Дата принятия: 03 августа 2018г.
Номер документа: 12-114/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2018 года Дело N 12-114/2018
Судья Рязанского областного судья Арсяков Ю.В., при секретаре Лушниковой И.В., рассмотрев ходатайство государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, за качеством и безопасностью зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО о восстановлении срока обжалования определения судьи Советского районного суда г.Рязани от 28 марта 2018 года, которым возвращена жалоба государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, за качеством и безопасностью зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО на постановление мирового судьи судебного участка N 22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 22 февраля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.45 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО "<скрыто>" Гордеевой С.Ю., и жалобу на данное определение,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.45 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО "<скрыто>" Гордеевой С.Ю. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела надзора в области карантина растений, за качеством и безопасностью зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО обратилась с жалобой в Советский районный суд г.Рязани.
Определением судьи Советского районного суда г.Рязани указанная жалоба возвращена заявителю в связи с тем, что она подана с пропуском срока на обжалование, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования не заявлено.
Инспектор отдела надзора в области карантина растений, за качеством и безопасностью зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО обратилась в Рязанский областной суд с жалобой на определение судьи, в которой просит его отменить и одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования определения судьи.
Ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока обжалования определения судьи районного суда, заслушав объяснения Гордеевой С.Ю., возражавшей против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно материалам дела, копия определения судьи районного суда была направлена должностному лицу Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО 29 марта 2018 года и получена ею 11 апреля 2018 года, а жалоба направлена в суд, согласно почтовому штампу на конверте, 20 апреля 2018 года.
При таких обстоятельствах, срок на подачу жалобы пропущен не был, в связи с чем, прихожу к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос по существу жалобы на определение судьи районного суда, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая жалобу должностного лица Управления Россельхознадора по Ярославской области ФИО на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда указал, что заявителем пропущен установленный законом 10-дневный срок на подачу жалобы, и отсутствует ходатайство о восстановлении данного срока.
При этом судья районного суда исходил из того, что копия постановления мирового судьи от 22 февраля 2018 года получена лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, 28 февраля 2018 года, а жалоба на указанное постановление направлена должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, 16 марта 2018 года, то есть с пропуском установленного срока обжалования.
Однако, данный вывод судьи, объективно ничем не подтвержден.
В материалах дела, представленных районным судом, отсутствуют сведения о дате получения Гордеевой С.Ю. копии постановления мирового судьи от 22 февраля 2018 года.
При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о пропуске должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи является преждевременным и свидетельствует о существенном нарушении процессуального закона, что влечет отмену обжалуемого определения с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение жалобы со стадии ее принятия к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, за качеством и безопасностью зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО удовлетворить, срок обжалования определения судьи Советского районного суда г.Рязани от 28 марта 2018 года восстановить.
Определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 28 марта 2018 года, которым возвращена жалоба государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений, за качеством и безопасностью зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО на постановление мирового судьи судебного участка N 22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 22 февраля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.45 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера ООО "<скрыто>" Гордеевой С.Ю. - отменить, дело по жалобе направить в Советский районный суд г.Рязани на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка