Решение от 24 апреля 2014 года №12-114/2014

        Р Е Ш Е Н И Е    12-114/2014
 
    24 апреля 2014 года г.Красноярск
 
    Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Белова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Перевозчик» Додукиной О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Додукина О.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить как незаконное и необоснованное постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г.Красноярска – мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в действиях ООО «Перевозчик» установлено нарушение ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и оно подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 400.000 рублей.
 
    Суд, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, выслушав представителя, приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положением п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит обязательному лицензированию.
 
        Статьей 5 ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозки пассажиров и багажа подразделяются на регулярные перевозки, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси.
 
    В соответствии со ст.19, ст.20 Устава автомобильного транспорта регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются транспортом общего пользования по маршруту регулярных перевозок на основании публичного договора перевозки, заключение которого удостоверяется билетом с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок и перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.
 
    Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу что, в действиях ООО «Перевозчик» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, поскольку перевозка пассажиров в количестве более 8 человек осуществляется автобусами регулярно, имеется расписание рейсов автобусов, что следует из показаний свидетеля ФИО2, пользующегося услугами указанной компании около 2 лет. При этом лицензии ООО «Перевозчик» на осуществление указанной деятельности не имеет, что не отрицалось представителем в ходе рассмотрения дела.
 
    Вина ООО «Перевозчик» в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, подтверждается:
 
    постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверки прокуратурой Железнодорожного района г.Красноярска совместно со специалистами Межрегионального Управления государственного надзора во Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отдела контрольно-надзорной деятельности работы Министерства транспорта Красноярского края было установлено, что ООО «Перевозчик», расположенное по <адрес>, осуществляет организацию регулярных пассажирских перевозок посредством автобусов, оборудованных для перевозки более 8 человек, по междугороднему маршруту «<адрес>», без соответствующего разрешения (лицензии);
 
    объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., являющейся кассиром-диспетчером ООО «Перевозчик», согласно которому в указанной должности работает 1 год, в её полномочия входит продажа билетов, заполнение заказ-наряда, заполнение списка пассажиров, проверка фактического количества пассажиров на посадке. Продажа билетов осуществляется согласно расписания, которое предоставляет диспетчер ежедневно после 10 часов 00 минут. В настоящее время в помещении автокассы «<данные изъяты>» расположено ориентировочное расписание отправления автобусов по маршруту «<адрес>», по которому осуществляется отправка пассажиров. Заказ-наряд формируется предварительно за день, может изменяться за несколько часов до отправки автобуса. Порядковые номера на заказ-наряде отсутствуют, журнала их учета не ведется. Ею (ФИО3) водителю перед отправкой передается заказ-наряд и список пассажиров. Транспортные документы (путевой лист, договор аренды, свидетельство ОГРН) постоянно
находятся у водителя автобуса;
 
    инструкцией кассира автокассы по продаже автобилетов;
 
    -объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он регулярно, примерно один раз в месяц пользуется услугами компании ООО «Перевозчик», а именно осуществляет поездки на автобусе с <адрес> до <адрес>. Услугами осуществляет поездки на автобусе с <адрес> до <адрес>. Услугами указанной компании пользуется около 2 лет. Расписание отправки автобусов постоянно на протяжении всего времени, в течение которого он пользуется услугами компании;
 
    -актом проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - фотографими расписания движения автобусов и стоимости билета на рейс, а также сведениями о количестве отправленных пассажиров (более 8), копиями билетов;
 
    -    актом о результатах осмотра автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями фотографии автобуса, путевого листа;
 
    - договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    -    договором субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ООО «Перевозчик»;
 
    - учредительными документами ООО «Перевозчик»: решением № единственного учредителя ООО «Перевозчик» от ДД.ММ.ГГГГ.; свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Перевозчик»; свидетельством о постановке на учет ООО «Перевозчик» в налоговом органе; уставом ООО «Перевозчик»; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что ООО «Перевозчик» является юридическим лицом.
 
         Мировым судьей в процессе рассмотрения данного дела были исследованы все фактические обстоятельства и им дана правильная оценка, наказание назначено справедливо.
 
    Судья не находит оснований для сомнений в правильности выводов суда первой инстанции, т.к. в обоснование доводов жалобы не приведено каких-либо убедительных обстоятельств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения. В целом доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, и служить основанием к отмене решения суда первой инстанции, поскольку этим доводам уже дана надлежащая оценка судом при исследовании доказательств в ходе судебного заседания, что отражено в решении.
 
    Существенных (фундаментальных) процессуальных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 48 в Железнодорожном районе г.Красноярска – мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Перевозчик» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Перевозчик» ФИО1 - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в<адрес>вой суд в порядке надзора.
 
    Председательствующий – судья ФИО5