Решение от 31 июля 2014 года №12-114/2014

    Дело № 12-114/2014
 
Решение
 
    31 июля 2014 года         г. Новосибирск
 
 
    Судья Заельцовского районного суда города Новосибирска Гаврилец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фелюшевой Анастасии Евгеньевны на постановление по делу об административном правонарушении,
 
установил:
 
    Постановлением и.о. начальника отдела УФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе отдела ФМС в Калининском районе от 11 апреля 2014 года Фелюшева А.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Фелюшева А.Е. обжаловала его в районный суд, указав в жалобе, что с постановлением не согласна, поскольку проживает в квартире, принадлежащей ее отчиму Ч соответственно на нее распространяются правила изложенные в примечании к статье, из которых следует, что граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.15.1, в случае: если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
 
    В судебное заседание заявитель, представитель заинтересованного лица не явились, извещались в установленном порядке.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В силу статьи 6 названного закона гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей xx.xx.xxxx этого же закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
 
    Согласно п. 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление, установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
 
    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к ответственности за административное правонарушением не обязано доказывать свою невиновность.
 
    Фелюшева А.Е, при составлении протокола указала, что с нарушением не согласна, в квартире по ул. ... проживает с 08.04.2014 года.
 
    В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие изменение Фелюшевой А.Е. места жительства, нарушение ею сроков регистрации (адресный листок убытия, адресная справка).
 
    В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
 
    Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих вину Фелюшевой А.Е. в проживании гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, следовательно в нем не содержится допустимых доказательств его виновности.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, на нашли своего подтверждения.
 
    Таким образом, в действиях Фелюшевой А.Е. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный пп. 1 п. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении должно быть отменено, а производство по делу прекращено.
 
    Руководствуясь пп. 2 п. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
        Отменить постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника отдела УФМС России по Новосибирской области в Заельцовском районе отдела ФМС в Калининском районе от 11 апреля 2014 года в отношении Фелюшевой Анастасии Евгеньевны, по которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья              К.А. Гаврилец