Решение от 30 мая 2013 года №12-114/2013

    Дело № 12-114/2013
 
А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 мая 2013 года г. Нефтекамск
 
    Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан А.Х. Галиев, рассмотрев жалобу Гибадулина Р.А., <данные изъяты>, на постановление инспектора ДПС ОБ ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 25.04.2013 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Постановлением инспектора ДПС ОБ ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Сираева Р.Р. от 25.04.2013 года Гибадулин Р.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он 25.04.2013 года, в 13-00 часов, возле дома <адрес> в нарушение требований п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял автомобилем марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, не пристегнувшись ремнями безопасности.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Гибадулин Р.А. подал жалобу, где указал, что 25.04.2013 года в 12-40 часов он с полным соблюдением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, двигался по <адрес>. В этот момент в зеркало заднего вида Гибадулин Р.А. увидел приближающийся на большой скорости патрульный автомобиль ГИБДД и когда один из сидящих в этом автомобиле сотрудников подал сигнал рукой, Гибадулин Р.А. остановился, отстегнул ремни безопасности и, взяв соответствующие документы, вышел из автомобиля. Подошедшие к Гибадулину Р.А. сотрудники ГИБДД объяснили, что он при управлении автомобилем, якобы не был пристегнут ремнями безопасности, и в отношении Гибадулина Р.А. было вынесено постановление.
 
    Гибадулин Р.А. не согласен с обжалуемым постановлением по следующим основаниям.
 
    Во-первых, сотрудники полиции двигались сзади Гибадулина Р.А., и не могли видеть был ли он пристегнут ремнями безопасности.
 
    Во–вторых, Гибадулин Р.А. был остановлен в 12-42 минуты, а в обжалуемом постановлении указано, что он управлял автомобилем в 13-00 часов, что подтверждается имеющейся у Гибадулина Р.А. видеозаписью. Это обстоятельство может подтвердить и свидетель И.
 
    Кроме того, в обжалуемом постановлении ошибочно указана фамилия Гибадулина Р.А. как «Гибадуллин».
 
    Гибадулин Р.А. просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.
 
    В судебном заседании, назначенном для рассмотрения жалобы Гибадулин Р.А. свою жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснил, что 25.04.2013 года, в 12-40 часов, он с полным соблюдением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, двигался по <адрес>, был пристегнут ремнями безопасности. Постановление подписал, поскольку растерялся. Также Гибадулин Р.А. пояснил, что имеются несколько очевидцев, которые не были привлечены к участию в деле и допрошены при рассмотрении дела инспектором. Кроме того, имеется видеозапись, на которой зафиксировано время, когда сотрудники ГИБДД остановили Гибадулина Р.А.
 
    Выслушав пояснения Гибадулина Р.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Исходя из положений ст. 1.5 и ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности этого лица, толкуются в его пользу. При этом обеспечение законности применения мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации содержится обязательное для водителя транспортного средства предписание быть пристегнутым во время движения ремнями безопасности и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, установленное Правительством Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и национального законодательства.
 
    В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1, и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
 
    Как следует из ч. ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    Положениям ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
 
    1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
 
    2) дата и место рассмотрения дела;
 
    3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
 
    4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
 
    5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
 
    6) мотивированное решение по делу;
 
    7) срок и порядок обжалования постановления.
 
    Привлекая Гибадулина Р.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ, инспектор в постановлении указал, что он, (Гибадулин Р.А.) 25.04.2013 года в 13-00 часов, возле дома <адрес> в нарушение требований п. 2.12 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял автомобилем марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, не пристегнувшись ремнями безопасности.
 
    Однако, в нарушение установленных законом требований, в постановлении не указано, какими доказательствами подтверждается вина Гибадулина Р.А. в совершении данного административного правонарушения, не дана соответствующая юридическая оценка этим доказательствам. Также в постановлении не указаны фамилии, имена, отчества очевидцев произошедшего, адреса их мест жительства, что исключает возможность допросить их по обстоятельствам дела при рассмотрении жалобы Гибадулина Р.А.
 
    Кроме того, в постановлении ошибочно указана фамилия Гибадулина Р.А. как «Гибадуллин».
 
    При таких обстоятельствах, постановление об административном правонарушении инспектора ДПС ОБ ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 25.04.2013 года в отношении Гибадулина Р.А. является необоснованным, вынесенным с существенным нарушением установленных КоАП РФ процессуальных норм, и поэтому, подлежит отмене.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Принимая во внимание то, что вышеуказанные существенные нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Гибадулина Р.А. в ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан на новое рассмотрение.
 
    При новом рассмотрении дела необходимо исследовать все обстоятельства дела, устранить все противоречия и ошибки, допущенные при первоначальном рассмотрении дела и принять по делу законное и обоснованное решение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Постановление инспектора ДПС ОБ ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 25.04.2013 года о привлечении Гибадулина Р.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении Гибадулина Р.А. направить на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан.
 
    Решение может быть обжаловано, лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП, в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток, со дня получения его копии.
 
    Судья: А.Х. Галиев
 
    Решение вступило в законную силу11.06.2013