Решение от 06 августа 2013 года №12-114/2013

Дело № 12-114/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    06 августа 2013 года
 
    Судья Бугульминского городского суда РТ Назарова И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Наумова Ю.Н. на постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением административной комиссии Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ Наумов Ю.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.6 ч.1 КоАП РТ.
 
    В жалобе Наумов Ю.Н. просит постановление отменить, поскольку слив канализационных вод он или его организация не производили, сведения о загрязнении проезжей части из ГИБДД отсутствуют, протокол составлялся не на месте происшествия, постановление было сформировано еще до его прихода на заседание административной комиссии.
 
    В суде Наумов Ю.Н. свою жалобу поддержал. Пояснил, что слив канализационных вод произошел из колодца, который находится на балансе управляющей организации, а не ООО «Бугульма-Водоканал», он устранил течь по личной просьбе работника Министерства экологии, составившего протокол об административном правонарушении.
 
    Представитель административной комиссии – ответственный секретарь Тимофеева Е.М. пояснила, что на заседании комиссии Наумов Ю.Н. признал, что засорение колодца является его зоной ответственности.
 
    Должностное лицо ЮВТУ МЭПР РТ, составившее протокол об административном правонарушении, Карбов Д.В. пояснил, что по результатам беседы с представителем ООО «Бугульма-Водоканал» и изучения должностной инструкции Наумова Ю.Н. он сделал вывод о вине Наумова Ю.Н. в сливе канализационных стоков.
 
    В соответствии со ст.1.2 КоАП РТ производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.6 КоАП РТ Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    В соответствии с п.1 ст.30.7 КоАП РФ По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении начальника канализационного участка ООО «Бугульма-Водоканал» Наумова Ю.Н. как должностного лица этой организации, по факту допущенного им слива канализационных отходов (стоков) на прилегающую территорию многоквартирного <адрес>.
 
    При рассмотрении дела административной комиссией не были исследованы обстоятельства, касающиеся зоны ответственности ООО «Бугульма-Водоканал» и конкретно Наумова Ю.Н. в отношении колодца, из которого произошел слив; в материалах дела этих документов нет.
 
    В материалах дела отсутствуют и по запросу судьи не представлена должностная инструкция Наумова Ю.Н.
 
    При таких обстоятельствах судья считает, что процессуальные требования КоАП РФ о всестороннем изучении всех обстоятельств дела административной комиссией не соблюдены, это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому дело следует возвратить на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Наумова Ю.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП РФ отменить, дело возвратить в административную комиссию Бугульминского муниципального района РТ на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: подпись.
 
    .
 
    .