Решение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 12-1140/2021

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ткачук Е.С., действующей в интересах Зияевой М.М., на постановление Серпуховского городского суда <данные изъяты> от 9 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Зияевой М. М. (ZIYAEVA МОН)

УСТАНОВИЛ:

постановлением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Зияева М. М. (ZIYAEVA МОН), <данные изъяты> года рождения, гражданка Республики Таджикистан,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Ткачук Е.С., действующая в интересах Зияевой М.М., его обжаловала, просила отменить, указывая на допущенные по делу нарушения норм материального и процессуального права.

В судебное заседание Московского областного суда Ткачук Е.С. и Зияева М.М. не явились, о дне и времени рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления городского суда не усматривает.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 12:50 часов по адресу: <данные изъяты>, г.о. Серпухов, сельское поседение Данковское, д. Всходы, владение <данные изъяты>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан - Зияева М.М., которая с середины января 2020 года по настоящее время осуществляла трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории <данные изъяты>, у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере миграции по <данные изъяты>, а именно: осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, в качестве уборщицы служебных помещений за денежное вознаграждение 36000 руб. в месяц, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По данному факту в отношении Зияевой М.М. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения Зияевой М.М. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснениями Зияевой М.М.; справкой о том, что Зияева М.М. за патентом с территорией действия <данные изъяты> и разрешением на работу не обращалась; протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему; выпиской из АС ЦБДУИГ; копией паспорта, а также иными доказательствами по делу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении городским судом в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, допустивший нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия Зияевой М.М. правильно квалифицированы городским судом по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Зияевой М.М. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

Доводы о том, что трудовая деятельность Зияевой М.М.. по указанному в постановлении адресу не осуществлялась, не нашли своего объективного подтверждения, а напротив, опровергаются вышеизложенными материалами дела.

Отсутствие в материалах дела трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного между Зияевой М.М. и ее работодателем, не ставит под сомнение выводы городского суда о наличии таких трудовых отношений, поскольку из совокупности собранных по делу доказательств следует, что Зияева М.М. фактически осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу.

Доводы жалобы о том, что по делу были допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в непредоставлении Зияевой М.М. переводчика, подлежат отклонению, поскольку из материалов дела следует, что как на стадии досудебной проверки, так и при рассмотрении дела в городском суде Зияевой М.М. были разъяснены ее права, предусмотренные, в том числе ст. 25.1 КоАП РФ, при этом Зияева М.М. заявляла, что русским языком она владеет, в услугах переводчика не нуждается, о чем свидетельствуют ее подписи в протоколе об административном правонарушении, объяснении, а также подписке о разъяснении прав (л.д. 1, 8, 22).

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Бремя доказывания распределено правильно. С учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Зияевой М. М. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка