Дата принятия: 21 января 2014г.
Номер документа: 12-1/14
12-1/14
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Северобайкальск 21 января 2014 года
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Цэдашиева Б.Г.,
с участием Осликовской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Осликовской С.В. на постановления мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 18.11.2013 года, которым Осликовская С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, проживающая по <адрес>
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 18.11.2013 года, Осликовская С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, за то, что 20.08.2013 года, в 18 часов, находясь на <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> не выполнила законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, заявитель в своей жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям. Указывает, что в ходе судебного разбирательства не было установлено, что она управляла транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. 20.08.2013 года она находилась дома, услышав сработавшую сигнализацию на своем автомобиле вышла во двор и увидела поврежденную автомашину. Она перепарковала ее с прежнего места в более безопасное, что было подтверждено показаниями свидетелей Д. и М.. Сотрудников полиции она вызывала по поводу поврежденного автомобиля, и в процессе оформления ими материала, у нее возник конфликт с одним из сотрудников полиции, которому мешал ее ребенок. Она не была остановлена при управлении транспортным средством. Полагает, что к показаниям свидетеля С. следует отнестись критически, поскольку он заинтересован в том, чтобы его не привлекли к административной ответственности повреждение ее автомобиля и сокрытия с места ДТП. У сотрудников полиции не было законного основания для направления ее на освидетельствование, при этом отсутствовали понятые при оформлении документов.
В судебном заседании Осликовская С.В. жалобу поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в ней. Дополнительно пояснила, что оснований для освидетельствования не имелось, транспортным средством она не управляла. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения она отказалась проходить, так как выпила после парковки автомобиля. Протокола об отстранении не имеется. Когда приехали сотрудники ДПС, она находилась в квартире. Кроме того, просит учесть незаконное назначение штрафа, поскольку редакция закона о наложении штрафа начал действовать только с 01.09.2013 года.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что постановление мирового судьи подлежит изменению.
Факт совершения Осликовской С.В. инкриминированного ей административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Из материалов дела видно, что Осликовская С.В., 20.08.2013 года, не выполниал законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:
- протоколом № об административном правонарушении (л.д.4), согласно которому Осликовская С.В. в нарушении правил п.п.2.3.2 ПДД не выполнила законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом Осликовская указала, что не считает нужным проходить освидетельствование в связи с отсутствием вины;
протоколом № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.5), согласно которому Осликовская С.В., при наличии запаха алкоголя из полости рта, невнятной речи, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения отказалась;
актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством №, согласно которому Осликовская от медицинского обследования на состояние алкогольного опьянения отказалась.
Оценив перечисленные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Осликовской С.В. Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей при вынесении обжалуемого заявителем решения не допущено.
Довод жалобы Осликовской о том, что она не управляла транспортным средством, не соответствует действительности, и опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу, а также показаниями свидетелей К. и Л, согласно которым, Осликовская после совершения ДТП, скрылась с места ДТП, находилась в состоянии алкогольного опьянения, вела себя неадекватно, при этом пройти освидетельствование отказалась. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, мировой судья обоснованно принял их во внимание.
Довод жалобы Осликовской об отсутствии оснований для ее направления на освидетельствование, суд также полагает необоснованным, поскольку согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от Осликовской исходил запах алкоголя из полости рта, а также имело место невнятная речь.
Довод жалобы о наличии неприязненных отношений одного из сотрудников полиции с Осликовской, также является несостоятельным, поскольку доказательств наличия неприязненных отношений со стороны инспекторов ДПС в отношении Осликовской, суду не представлено. Кроме того, КоАП РФ не запрещает, что в качестве свидетеля могут быть также опрошены сотрудники полиции, которые пресекли правонарушение.
При этом, мировой судья обоснованно не принял во внимание показания свидетелей Д. и М,, которые фактически не видели, управляла ли Осликовская автомобилем или нет, и тем самым не опровергают факт управления транспортным средством Осликовской.
Между тем, в силу п.2.3.2. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию уполномоченного должностного лица освидетельствование на состояние опьянения.
Вместе с тем, суд полагает обоснованными доводы Осликовской С.В. о том, что мировой судья необоснованно назначила ей административное наказание с применением штрафа.
Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", редакция ст.12.26 ч.1 КоАП РФ изложена в новой редакции, и установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которое влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Указанный Федеральный закон вступил в силу с 01.09.2013 года.
Однако, из материалов дела следует, что административное правонарушение Осликовской С.В. совершено 20.08.2013 года, т.е. до вступления в силу указанного закона.
Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Часть 2 ст.1.7 КоАП РФ предусматривает, что закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Таким образом, исходя из указанного, суд полагает, что действия Осликовской С.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 21.03.2005 N 19-ФЗ, действовавшей на момент совершения правонарушения - невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Санкция за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 21.03.2005 N 19-ФЗ, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Пункт 2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В связи с указанным, суд полагает необходимым исключить из административного наказания Осликовской С.В. указание о наложении административного штрафа в размере 30 000 руб. с разъяснением уплаты штрафа согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. В остальной части, постановление мирового судьи оставить без изменения.
Иные доводы жалобы подлежат отклонению как не имеющие правового значения для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 18.11.2013 года изменить.
Признать Осликовскую С.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 21.03.2005 N 19-ФЗ.
Исключить из административного наказания Осликовской С.В. указание о наложении административного штрафа в размере 30 000 руб. с разъяснением уплаты штрафа согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.
В остальной части, постановление мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 18.11.2013 года, оставить без изменения.
Судья Б.Г. Цэдашиев
