Решение Краснодарского краевого суда от 12 апреля 2021 года №12-1133/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 12-1133/2021
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Кузнецовой Ирины Сергеевны на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 24 января 2021 года,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 24 января 2021 года Кузнецова И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Кузнецова И.С. считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указала, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. В связи с чем, просит постановление отменить, прекратив производство по делу. Кроме того, просит восстановить срок на обжалование постановления суда.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав Кузнецову И.С., поддержавшую доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Копия обжалуемого постановления была получена Кузнецовой И.С. 5 февраля 2021 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления (л.д. 33).
Жалоба на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 24 января 2021 года, согласно почтовому конверту была направлена в суд 12 февраля 2021 года (л.д. 45), ввиду чего судья Краснодарского краевого суда полагает, что процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.
Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Полагаю, что требования приведенных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой И.С. не выполнены в полном объеме.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 N 486-О).
В соответствии с частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 23 января 2021 года в 16 часов 00 минут Кузнецова И.С. приняла участие в непубличном мероприятии массового одновременного пребывания граждан в общественном месте - около дома N 2 по ул. Навагинская в г. Сочи Краснодарского края, повлекшем создание помех движению пешеходов.
По данному факту 23 января 2021 года ст. УУП и ПДН ОП (Адлерский район) УВД России по г. Сочи в отношении Кузнецовой И.С. был составлен протокол об административном правонарушении N 19-038140 по части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, судьёй районного суда в отношении Кузнецовой И.С. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесено судьёй районного суда с нарушением требований пунктов 4, 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела не соответствуют статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения изложенного в протоколе об административном правонарушении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Таким образом, изучение материалов дела указывает на то, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, при правовой оценке всех обстоятельств дела и собранных доказательств, судьёй районного суда были нарушены требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену судебного акта с возвращением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
жалобу Кузнецовой И.С. удовлетворить частично.
Постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 24 января 2021 года вынесенное в отношении Кузнецовой Ирины Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка