Решение от 11 сентября 2014 года №12-113/2014

    Дело № 12-113/2014
 
    Протокол №
 
    Пост.№
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Кострома                                                                                                  11 сентября 2014 года
 
    Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н., рассмотрев жалобу Чистова Р.В. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Костромской» И.. от ДДММГГГГ, которым
 
    Чистов Р.В., *****
 
    привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Костромской» И. от ДДММГГГГ Чистов Р.В. признан виновным в том, что он ДДММГГГГ в 16 часов 36 минут, управляя автомашиной ***** г.н. №, на 10 км автодороги (адрес) в (адрес) в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, постановления Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 года перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, превышая допустимую нагрузку на вторую ось, которая при норме ***** т составила ***** т.
 
    Чистов Р.В. в жалобе, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью, ограничиться устным замечанием. Просит принять во внимание, что он свою вину признал, в содеянном раскаялся, после составления протокола в тот же день возместил причиненный дорогам ущерб, перечислив ОКГУ «*****» ***** рублей. При указанных обстоятельствах полагает, что имелись основания для признания деяния малозначительным.
 
    В судебное заседание Чистов Р.В., начальник ОГИБДД МО МВД России «Костромской» И. не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Поскольку в силу ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, не является обязательным, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чистов Р.В.
 
    Также не имеется препятствий для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении.
 
    Судья, рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
 
    Порядок организации перевозки различных видов грузов, в том числе тяжеловесных и крупногабаритных, автомобильным транспортом установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272. Предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств предусмотрены в Приложении № 2 к указанным Правилам, согласно которому осевая нагрузка для автомобиля с расстоянием между осями свыше 2 м составляет 10,0 тонн.
 
    Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
 
    Как следует из материалов дела, ДДММГГГГ в 16 часов 36 минут на 10 км автодороги (адрес) Чистов Р.В., управляя транспортным средством ***** г.н. №, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения. В результате взвешивания транспортного средства было установлено превышение допустимой осевой нагрузки на вторую ось, при норме 10,0 тонн нагрузка составила ***** т. Взвешивание производилось техническим средством измерения - весы автомобильные *****, зав. №, прошедшими периодическую поверку.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДДММГГГГ, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений общей массы и (или) нагрузки на ось от ДДММГГГГ № №. Факт допущенного нарушения не оспаривается и самим Чистовым Р.В.
 
    Таким образом, вывод начальника ОГИБДД МО МВД России «Костромской» И. о наличии в действиях Чистов Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, является правильным.
 
    Между тем доводы жалобы Чистова Р.В. о малозначительности совершенного деяния заслуживают внимания.
 
    Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, при этом, судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения может иметь место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Эта оценка должна базироваться на совокупности и взаимной связи конкретных обстоятельств дела, исследуемой ситуации и имеющихся доказательств.
 
    Как следует из материалов дела, в момент нарушения нагрузка на вторую ось транспортного средства превышала допустимую нагрузку на 2,46 т. Само по себе данное обстоятельство не может повлечь освобождение лица от ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, однако, в данном случае следует учесть, что Чистов Р.В. вину в совершении правонарушения признал на месте его обнаружения, в этот же день возместил вред от проезда тяжеловесным транспортом, что свидетельствует о его искреннем и действенном раскаянии. Данные обстоятельства не нашли отражения и оценки в обжалуемом постановлении должностного лица. Кроме того, следует учесть незначительность нанесенного деянием ущерба, составившего всего ***** рублей.
 
    Таким образом, действия Чистова Р.В., хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, его роли, размера вреда и тяжести наступивших последствий не наносят существенного ущерба охраняемым законом общественным отношениям, то есть являются малозначительным административным правонарушением.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.
 
    При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Костромской» от ДДММГГГГ подлежат отмене, а дело в отношении Чистова Р.В. - прекращению.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Костромской» И. от ДДММГГГГ о привлечении Чистова Р.В. к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ отменить.
 
    Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного деяния.
 
    Объявить Чистову Р.В. устное замечание.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья                                                                                                                       Е. Н. Комарова