Определение от 11 сентября 2014 года №12-113/2014

    дело № 12-113/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    11 сентября 2014 года    г. Сибай
 
    Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Вахитова Г.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Бондаревой Т.В., протест прокурора <адрес> РБ на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным санитарным врачом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>х Гильмуллиным И.Ф.,
 
установил:
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>х РБ Гильмуллина И.Ф. ИП Бондарева Т.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Не согласившись с постановлением, прокурор <адрес> РБ принес протест, в котором требует постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направив дело на новое рассмотрение.
 
    Изучив принесенный протест, а также материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в ред. от 19.12.2013 г.).
 
    Из поступивших с территориального отдела Роспотребнадзора материалов дела об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является <адрес> РБ.
 
    В силу правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ № 3-П от ДД.ММ.ГГГГ г., правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела.
 
    Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.
 
    Таким образом, учитывая основополагающий конституционный принцип отправления правосудия, регламентированный ст. 47 Конституции РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о подсудности, данное дело по протесту прокурора на постановление должностного лица не может быть принято к рассмотрению <данные изъяты> городским судом РБ.
 
    В целях исключения рассмотрения дела незаконным составом суда, что является грубейшим нарушением норм процессуального права, а также реализации прав участников судебного разбирательства на рассмотрение дела компетентным судом, дело подлежит направлению для рассмотрения в <данные изъяты> районный суд РБ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
 
определил:
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Бондаревой Т.В. по протесту прокурора <адрес> РБ на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным санитарным врачом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>х Гильмуллиным И.Ф., направить по подведомственности в Баймакский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.
 
Судья:                            Вахитова Г.М.