Решение от 20 мая 2013 года №12-113/2013г

№ 12-113/2013г
 
РЕШЕНИЕ
 
город Кумертау                                20 мая 2013 года
 
    Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Идиятова Н.Р.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, Ильина А.И.,
 
    представителя Ильина А.И. – Зубакова С.Г., привлеченного к участию в производстве по делу по устному заявлению Ильина А.И.,
 
    судебного пристава-исполнителя Кумертауского ГО СП УФССП России по РБ Михановой Н.С., представившей удостоверение <...> от <...>,
 
    рассмотрев материалы административного дела по жалобе Ильина А.И. на постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...>, которым Ильин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> Ильин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Ильин А.И. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу по следующим основаниям: судья не принял во внимание обстоятельства, изложенные в акте об обнаружении правонарушения от <...>; не принято во внимание, что опоздание на прием к судебному приставу-исполнителю не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Ильин А.И. жалобу поддержал. Пояснил, что факт совершения административного правонарушения не признает. <...> он явился к судебному приставу-исполнителю ранее назначенного срока, где в отношении него был составлен протокол о привлечении к административной ответственности за несвоевременную явку к судебному приставу-исполнителю.
 
    Представитель Ильина А.И. – Зубаков С.Г. в судебном заседании пояснил, что несвоевременная явка к судебному приставу исполнителю состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ не образует.
 
    Судебный пристав-исполнитель Миханова Н.С. в судебном заседании показала, что Ильин А.И. не явился в установленное время к ней на прием, опоздал на 10 минут, кроме того, не внес взысканные с него судебным решением денежные суммы.
 
    Выслушав участников производства по делу, исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Из материалов административного дела усматривается, что <...> Ильину А.И. вручено требование об исполнении решения суда, явке на прием к судебному приставу-исполнителю на <...> в 15.00 часов (л.д. 10).
 
    Протоколом об административном правонарушении от <...> <...> Ильин А.И. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, которое заключалось в том, что Ильин А.И., являясь должником по исполнительному производству, был надлежащим образом извещен о явке на прием к судебному приставу-исполнителю для уплаты долга, ему вручено требование о явке, об административной ответственности за неявку без уважительных причин предупрежден, но в назначенное время на прием к судебному приставу-исполнителю не явился (л.д. 3 – 4).
 
    Актом об обнаружении правонарушения от <...> установлено, что должнику Ильину А.И. было вручено требование о явке должника к судебному приставу-исполнителю к 15.00 часам на <...>. Должником Ильиным А.И. данное требование не исполнено, в установленное время он к судебному приставу-исполнителю явился, но данный долг не оплатил, оправдывающих неоплату причин не указал. Тем самым Ильин А.И. совершил неповиновение законному требованию должностного лица, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (л.д. 5).
 
    <...> судебный пристав-исполнитель Миханова Н.С. обратилась к начальнику отдела старшему судебному приставу Кумертауского ГО СП УФССП по РБ Степанову А.В. с рапортом, в котором указано, что <...> судебным приставом-исполнителем Михановой Н.С. должнику Ильину А.И. было вручено требование о явке должника к судебному приставу-исполнителю к 15.00 часам на <...>. При вручении требования о явке к судебному приставу-исполнителю Ильину А.И. одновременно было разъяснено, что в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Однако Ильин А.И. без уважительных причин указанное требование не выполнил, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (л.д. 6).
 
    Проанализировав указанные документы, судья приходит к выводу о наличии противоречий между изложенными в них фактами, а именно в протоколе об административном правонарушении Ильин А.И. привлечен к административной ответственности за неявку к судебному приставу-исполнителю в назначенное время, когда как в акте об обнаружении правонарушения указано, что Ильин А.И. явился к судебному приставу-исполнителю в установленное время. Кроме того, в материалах дела имеется копия требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю <...> в 15.00 часов, которое вручено Ильину А.И. <...>, когда как в рапорте от <...> указано о вручении требования Ильину А.И. <...>, копия указанного требования к материалам дела не приобщена, сам Ильин А.И. в судебном заседании пояснил, что получал требование <...>, каких-либо требований <...> он не получал, судебный пристав-исполнитель Миханова Н.С. в судебном заседании также поясняла о вручении Ильину А.И. требования <...>. О вручении Ильину А.И. какого-либо требования <...> судебный пристав-исполнитель не указывала ни при рассмотрении дела мировым судьей, ни при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.
 
    При наличии указанных противоречий имеет место недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а потому постановление мирового судьи судебного участка <...> по <...> РБ от <...> подлежит отмене.
 
    Принимая во внимание факт составления протокола об административном правонарушении в отношении Ильина А.И. <...>, учитывая положения ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения Ильина А.И. к административной ответственности в рамках настоящего административного производства истек, следовательно, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    жалобу Ильина А.И. - удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка <...> по <...> РБ от <...> по административному делу в отношении Ильина А.И. – отменить.
 
    Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в силу со дня его вынесения.
 
    Судья    
 
    Решение не вступило в законную силу.