Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 июля 2019 года №12-1127/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N 12-1127/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 30 июля 2019 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2019 года в отношении
Саидмурадова Ж. Р., <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики <...>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2019 года, Саидмуратов Ж.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Вина Саидмуратова Ж.Р. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
<дата> в 17 час. 30 мин. сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <...> Саидмуратов Ж.Р. при проверке документов которого было установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации 12 марта 2019 года, выехал из РФ 06 июня 2019 года, повторно въехал на территорию РФ 07 июня 2019 года, таким образом, Саидмуратов Ж.Р. в период 180 суток, исчисляемый с 12 марта 2019 года суммарно находился на территории РФ в течение 95 суток, хотя обязан был покинуть территорию РФ 02 июня 2019 года, пробыв суммарно на территории РФ 90 суток.
Саидмурадов Ж.Р. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. При составлении протокола об административном правонарушении не был предоставлен переводчик, сведения о том, что он владеет русским языком или, что он отказывается от услуг переводчика, отсутствуют.
Саидмурадов Ж.Р. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не направлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник Слепцов С.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, поддержал доводы жалобы, дополнив, что материалы дела содержат противоречивые сведения о дате рождения Саидмурадова, паспорт не переведен на русский язык, в связи с чем его фамилия в постановлении также указана неправильно.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу подлежит установлению событие административного правонарушения.
Однако в ходе производства по делу и при рассмотрении настоящего дела судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона выполнены не были.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Как усматривается из материалов дела, в вину Саидмурадову Ж.Р. вменяется нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ.
В предмет доказывания по настоящему составу входит установление длительности нахождения иностранного гражданина на территории РФ, т.е. дат въезда в РФ и выезда из РФ.
Как усматривается из данных справки ЦБДУИГ, Саидмурадов Ж.Р. прибыл на территорию РФ 01 февраля 2018 года, сведений о выезде Саидмурадова Ж.Р. с территории РФ после этой даты не имеется.
Таким образом, событие административного правонарушения, установленное судом о периоде нахождения Саидмурадова Ж.Р. на территории РФ с 12 марта 2019 года и выезде из РФ 06 июня 2019 года, доказательствами, имеющимися в материалах дела, не подтверждается.
Кроме того, имеющаяся в материалах дела копия национального паспорта Саидмурадова Ж.Р. не переведена на русский язык, в связи с чем материалы дела содержат различные варианты написания фамилии лица, привлекаемого к ответственности. Судом ошибочно указана дата рождения Саидмуратова Ж.Р. как 22.02.1991.
В материалах дела отсутствует рапорт сотрудника полиции, выявившего факт правонарушения, совершенного Саидмурадовым Ж.Р.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга не были выполнены требования ст.26.1, 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, то есть допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Саидмуратова Ж. Р. отменить, дело возвратить в Невский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, жалобу Саидмурадова Ж.Р. - удовлетворить частично.
Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка