Решение Верховного Суда Республики Карелия от 10 августа 2017 года №12-112/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 августа 2017 года Дело N 12-112/2017
10 августа 2017 г.
г.Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия на постановление судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 16 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Яккима»,
установил:
16 июня 2017 г. судьей Лахденпохского районного суда РК вынесено постановление о прекращении в отношении ООО «Яккима» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава вменяемого противоправного деяния и возвращении привлекаемому к административной ответственности лицу изъятой алкогольной продукции.
В поданной в вышестоящий суд жалобе на постановление судьи исполняющий обязанности председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия (...) просит его отменить, ссылаясь в обоснование своих доводов на доказанность факта совершения юридическим лицом выявленного административного правонарушения, соблюдение в ходе производства по делу процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и невозможность исполнения судебного постановления в части возврата ООО «Яккима» изъятой алкогольной продукции в связи с недопустимостью нахождения в обороте продукции, не соответствующей требованиям законодательства.
Заслушав представителя административного органа (...), поддержавшую доводы жалобы, законного представителя ООО «Яккима» (...), возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 ст.15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Как следует из материалов данного дела, 07 сентября 2016 г. должностным лицом Государственного контрольного комитета Республики Карелия было вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Яккима» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, и проведении административного расследования (поводом для возбуждения дела послужил факт выявления 07 сентября 2016 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки наличия в обороте предприятия алкогольной продукции с признаками поддельности федеральных специальных марок).
По результатам административного расследования 07 ноября 2016 г. должностным лицом в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, который наряду с другими материалами дела направлен на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд РК.
Определением судьи Арбитражного суда РК от 01 марта 2017 г. производство по делу по заявлению Государственного контрольного комитета Республики Карелия о привлечении ООО «Яккима» к административной ответственности было прекращено по мотиву неправильной квалификации выявленного административного правонарушения и неподведомственности арбитражному суду дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, которой охватываются вменяемые неправомерные действия юридического лица.
Составленный должностным лицом 11 мая 2017 г. в отношении юридического лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и другие материалы дела были направлены на рассмотрение по подведомственности в Лахденпохский районный суд РК, и постановлением судьи от 16 июня 2017 г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава вменяемого правонарушения.
Между тем судьей при рассмотрении дела не учтены следующие процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
В силу чч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.12 данного Кодекса, в случае осуществления производства в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Исходя из положений п.1 ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
В п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.
Поскольку установлено, что в рамках производства по делу Государственным контрольным комитетом Республики Карелия, находящимся в г.Петрозаводске Республики Карелия, проводилось административное расследование, дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению судьей по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено неправомочным судьей и срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление судьи на основании п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, материалы дела - направлению в Петрозаводский городской суд РК на рассмотрение по подведомственности.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 16 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Яккима» отменить, дело направить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия на рассмотрение по подведомственности.
Судья Н.А.Колбасова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка