Решение от 15 августа 2014 года №12-112/2014

    Дело №12-112/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    п.Переяславка 15.08.2014
 
    Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Холявко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазорко ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
    на постановление начальника ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Понкратенко К.П. от 04.07.2014,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Понкратенко К.П. от 04.07.2014 Лазорко О.Г. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.
 
    Лазорко О.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление, указав, что ст.20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает не только административное наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения. Ранее она к административной ответственности не привлекалась, выявленные в ходе проверки нарушения устранены, в связи с чем просит изменить постановление начальника ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Понкратенко К.П. в части наказания и назначить наказание в виде предупреждения.
 
    Лазорко О.Г. в судебном заседании поддержала свою жалобу, подтвердила изложенные в ней доводы. Пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены. Просила жалобу удовлетворить и назначить ей более мягкое наказание.
 
    На основании требований ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Заслушав Лазорко О.Г., исследовав доводы жалобы, письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
    Часть 1 ст.20.4 кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
 
    Из материалов дела судом установлено, что 04.07.2014 в 12 часов 00 минут в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа р<данные изъяты>, расположенном в <адрес>, были выявлены нарушения требования пожарной безопасности, установленных Правилами Противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме», а именно: руководителем организации не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки чердачного помещения (п.21 Правил);
 
    Указанное обстоятельство подтверждается распоряжением (приказом) №53 от 27.05.2014 о проведении плановой проверки, актом №53 от 20.08.2014 проверки указанного учреждения, предписанием №53/1/28 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 22.08.2014, протоколом об административном правонарушении от 04.07.2014, а также объяснением Лазорко О.Г.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела начальником ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Понкратенко К.П. обоснованно сделан вывод о наличии в действиях директора муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа р.п.Мухен муниципального района имени Лазо Лазорко О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления о назначении административного наказания и прекращения производства по делу не имеется.
 
    В то же время постановление по делу об административном правонарушении не содержит сведений о смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. При этом при рассмотрении жалобы установлено, что Лазорко О.Г. были установлены смягчающие обстоятельства: признание вины, раскаяние виновного лица, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств установлено не было.
 
    Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Однако оспариваемое постановление не содержит сведений о том, по каким причинам Лазорко О.Г. назначено административное наказание в виде штрафа.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    С учетом всей совокупности изложенных, в том числе и смягчающих обстоятельств суд считает необходимым изменить постановление начальника ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Понкратенко К.П. и назначить Лазорко О.Г. наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.7-30.9 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника ОНД по району имени Лазо УНД Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю Понкратенко К.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лазорко ФИО5 изменить в части вида наказания и назначить наказание в виде предупреждения.
 
    Жалобу Лазорко ФИО6 удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья О.А. Холявко