Решение от 27 января 2014 года №12-11/2014

Мировой судья Гошкоева Ю.В.                                                                                         Дело № 12-11/2014
 
РЕШЕНИЕ
    27 января 2014 г.                                                                                     г. Сегежа
 
    Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Балашов Д.А., при секретаре Петрачковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Долгачева С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. по делу об административном правонарушении по статье 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.30 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...>
 
    В жалобе заявитель просит отменить состоявшееся судебное постановление. В обоснование жалобы указывает, что срок привлечения его к административной ответственности истек, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
    В судебном заседании Долгачев С.Г. не оспаривал факт совершения правонарушения. Пояснил, что действительно на момент проведения прокурорской проверки не были выполнены требования Федерального закона от 21.07.2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и Распоряжения Главы РК от 24 сентября 2012 года № 376-р, а именно: к ХХ.ХХ.ХХ. года не создана комиссия по категорированию объекта топливно-энергетического комплекса и не проведено категорирование котельной в соответствии с требования Федерального закона до ХХ.ХХ.ХХ. года. Однако, поскольку указанные нарушения прокурором были выявлены в ХХ.ХХ.ХХ., а постановление мирового судьи вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, Долгачев С.Г. просил производство по делу прекратить.
 
    Прокурор Артемьев А.А. просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Долгачева С.Г. без удовлетворения.
 
    Судья, заслушав Долгачева С.Г., прокурора Артемьева А.А., изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
 
    Статья 20.30 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требованийобеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Федеральный закон) объекты топливно-энергетического комплекса - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий проводится категорирование объектов.
 
    Для проведения категорирования объектов создается, в соответствии Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 года № 459, комиссия по категорированию объекта.
 
    Согласно распоряжению Главы РК от 24.09.2012 года № 376-р субъектам топливно-энергетического комплекса необходимо было направить в срок до 01 января 2013 года паспорта безопасности категорирования объектов топливно-энергетического комплекса для согласования в антитеррористическую комиссию.
 
    Вместе с тем, в срок до ХХ.ХХ.ХХ. исполнительным директором ООО «Сегежа-Энерго» указанные действия выполнены не были, что не оспаривалось Долгачевым С.Г. в судебном заседании. В связи с чем ХХ.ХХ.ХХ. Прокурором Сегежского района было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.30 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ООО «Сегежа-Энерго» Долгачева С.Г.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения
 
    Таким образом, поскольку санкция статьи 20.30 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе в виде дисквалификации, срок привлечения лица к административной ответственности исчисляется с ХХ.ХХ.ХХ., окончание срока - ХХ.ХХ.ХХ..
 
    При таких обстоятельствах, поскольку к ХХ.ХХ.ХХ. требования действующего законодательства исполнительным директором ООО «Сегежа-Энерго» выполнены не были, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.30 КоАП РФ.
 
    Доводы Долгачева С.Г. о пропуске, установленного КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности, не могут быть учтены судьей, по вышеизложенным основаниям.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.30 КоАП РФ в отношении Долгачева С.Г. оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                                             Д.А. Балашов