Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: 12-11/2014
Дело №12-11/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 05 февраля 2014 года
Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Фадеева Г.Г.,
с участием начальника отдела надзорной деятельности - Главного государственного инспектора по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкина В.И.,
рассмотрев по адресу: г. Ковдор, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4 в открытом судебном заседании дело по жалобе Маневской Ольги Сергеевны на постановление начальника отдела надзорной деятельности - Главного государственного инспектора по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкина В.И. от <дд.мм.гг>, которым
Маневская О.С., <дд.мм.гг> года рождения, уроженка <адрес>, проживающая в <адрес> работающая <данные изъяты>,
привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере * рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела надзорной деятельности - Главного государственного инспектора по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкина В.И. от <дд.мм.гг> Маневская О.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере * рублей.
Маневская О.С., считая указанное постановление незаконным, обратилась с жалобой, просила отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
В обоснование жалобы указала, что протокол об административном правонарушении составлен на основании объяснения, данного ею участковому уполномоченному полиции В. от <дд.мм.гг>, велосипед убрала с лестничной площадки до возбуждения дела и дачи объяснения сотруднику полиции, в связи с чем, с протоколом об административном правонарушении она не согласна. Также считает, что допущенное ею нарушение является малозначительным с учетом характера административного правонарушения, которое не повлекло каких-либо тяжких последствий и не причинило какого-либо вреда. Ранее она не привлекалась к административной ответственности, существенной угрозы обществу данным деянием не нанесла, допущенное нарушение устранила незамедлительно.
Указывает, что ее действия не были направлены на умышленное нарушение закона.
Заявитель Маневская О.С. на рассмотрение жалобы, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась; в телефонном сообщении не возражала против рассмотрения дела по жалобе в ее отсутствие.
Начальник отдела надзорной деятельности - Главный государственный инспектор по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкин В.И. с жалобой не согласен, пояснил, что в момент, когда Маневская О.С. поставила велосипед на лестничной площадке, то она загромоздила пути эвакуации жильцов. Факт совершения правонарушения зафиксирован участковым уполномоченным отдела полиции, объяснениями Маневской О.С. и фотофиксацией.
Также пояснил, что совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку санкция части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административное наказание в виде предупреждения, и в случае задымления подъезда нахождение на лестничной площадке велосипеда могло привести к травмам эвакуирующихся.
Выслушав объяснения начальника отдела надзорной деятельности - Главного государственного инспектора по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкина В.И., обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела и дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.
Жалоба согласно статье 30.3 КоАП РФ может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба Маневской О.С. подана в суд в установленный законом срок.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390.
Подпунктом «б» пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
Начальник отдела надзорной деятельности - Главный государственный инспектор по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкин В.И. пришел к правильному выводу о виновности Маневской О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, так как материалы дела содержат достаточные доказательства нарушения требований пожарной безопасности Маневской О.С.
Начальником отдела надзорной деятельности - Главным государственным инспектором по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкиным В.И. установлено, что <дд.мм.гг> в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> на лестничной площадке четвертого-пятого этажа в четвертом подъезде (путь эвакуации), Маневская О.С. допустила хранение подросткового велосипеда «М.», тем самым нарушила требование п.36 «б» правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года.
Наличие выявленных нарушений подтверждается материалами дела и не оспаривается Маневской О.С. по существу жалобы.
Так, вина Маневской О.С. подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении <№> от <дд.мм.гг> и содержащимися в нем объяснениями Маневской О.С.,
рапортом и фотофиксацией, составленными УУП ОП по обслуживанию Ковдорского района В. от <дд.мм.гг> о результатах обхода административного участка,
объяснениями Маневской О.С. от <дд.мм.гг> и копией паспорта Маневской О.С.
Все добытые по делу доказательства оценены должностным лицом и судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с точки зрения соблюдения закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Выводы начальника отдела надзорной деятельности - Главного государственного инспектора по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкина В.И. о виновности Маневской О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на исследованных доказательствах.
Действия Маневской О.С. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Маневской О.С. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возможности освободить от административной ответственности Маневскую О.С. по основанию, предусмотренному статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, не имеется, поскольку совершенное ею административное правонарушение нельзя признать малозначительным.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется, в том числе на основании п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление мотивированно, обоснованно и законно, нарушений каких-либо требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении Маневской О.С. к административной ответственности допущено не было.
Учитывая обстоятельства дела, судья считает, что оснований для отмены постановления, в том числе и по доводам, изложенным в жалобе, не имеется, постановление следует оставить без изменения, жалобу Маневской О.С. - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела надзорной деятельности - Главного государственного инспектора по пожарному надзору Ковдорского района УНД ГУ МЧС России по Мурманской области Удовкина В.И. от <дд.мм.гг> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маневской О.С. - оставить без изменения, жалобу Маневской О.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Г.Г. Фадеева
