Решение от 11 марта 2014 года №12-11/2014

Дело №12-11/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    11 марта 2014 года с. Черемшан
 
 
    Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Прокопьевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Аглиуллина А.Х. на постановление начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Черемшанский» С.Н. Хайруллина от 11 февраля 2014 года по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей,
 
установил:
 
    Постановлением начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Черемшанский» С.Н. Хайруллина от 11 февраля 2014 года, мастер асфальтно-бетонного завода ДРСУ «Черемшанский» Аксубаевского филиала ОАО «Татавтодор» Аглиуллин А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
 
    Считая постановление вынесено незаконно и необоснованно, Аглиуллин А.Х. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления указывая, что он не является должностным лицом, в материалах дела отсутствуют доказательства, что на него возложена обязанность по устранению снежного наката, должностной инструкцией мастер АБЗ также не подтверждается его ответственность за указанное нарушение. Кроме этого, акт обследования дорожных условий в месте ДТП составлен только на следующий день. Тогда как ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и <данные изъяты> на участке дороги <адрес> производились работы по очистке дороги от снега, очистке обочин от снега, обработка дороги противогололедными материалами. Каких-либо претензий по неисполнению или ненадлежащему исполнению своих обязанностей по содержанию автомобильной дороги со стороны заказчика в адрес подрядчика по указанному участку дороги не поступило.
 
    В судебное заседание Аглиуллин А.Х. не явился, его представитель по доверенности Гайфуллин А.И. жалобу поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ОГИБДД Михайлов Е.В., выступающий на основании доверенности, возражал в удовлетворении жалобы.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела и доводы жалобы, оценив их в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно части 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
 
    С объективной стороны правонарушение выражается: 1) в нарушении правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, либо 2) в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
 
    В силу пункта 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" ПДД РФ, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
 
    В соответствии с пунктом 3.1.6 "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93) сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик категории "А" составляют 4 часа.
 
    По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге <адрес>, на 61 км. Аглиуллин А.Х., являясь должностным лицом, своевременно не устранил снежный накат. Из объяснения Аглиуллина А.Х. следует, что он являясь должностным лицом около <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на данном участке автодороги <адрес> произвел россыпь песка соленой смеси.
 
    Постановлением начальника ОГИБДД от 11 февраля 2014 года Аглиуллин А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут к административному штрафу в размере 2 000 рублей.
 
    Выводы, изложенные в постановлении, о наличии в действиях Аглиуллина А.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны на основании собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в частности: актом обследования дорожных условий в месте дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что состояние проезжей части сухое, снежный накат шириной 30 см., толщиной 15 см. на кромке проезжей части; протоколом об административном правонарушении 16 01 N 00282959 от ДД.ММ.ГГГГ г., где заявитель собственноручно написал и подписался, что он являясь должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <адрес> произвел россыпь песка соленой смеси; должностной инструкцией мастера АБЗ Аксубаевского филиала, путевым листом, журналом учета заявок и ДТП и других доказательств по делу, которые всесторонне полно и объективно исследованы должностным лицом.
 
    Согласно пункту 4.4.1 Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденного распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 N ОС-548-р, для предупреждения образования или ликвидации зимней скользкости проводят следующие мероприятия:
 
    - профилактическую обработку покрытий противогололедными материалами до появления зимней скользкости или в начале снегопада, чтобы предотвратить образование снежного наката;
 
    - ликвидацию снежно-ледяных отложений с помощью химических или комбинированных ПГМ;
 
    - обработку снежно-ледяных отложений фрикционными материалами.
 
    На основании исследованных доказательств, должностное лицо ГИБДД пришел к верному выводу о том, что должностное лицо Аглиуллин А.Х. с момента получения сообщения о наличии снежного наката на 61 км. автодороги «Кузайкино-Нурлат» в нормативный срок надлежащих профилактических мер для его недопущения не принял. В результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом.
 
    Доводов, свидетельствующих о незаконности и необоснованности постановления, не представлено.
 
    Существенных нарушений требований процессуального закона, влекущих отмену принятого по делу решения, не имеется.
 
    Наказание Аглиуллину А.Х. назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах размера, предусмотренного для данного вида санкцией статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленные законом сроки давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    Постановление начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Черемшанский С.Н. Хайруллина от 11 февраля 2014 года вынесенное в отношении должностного лица Аглиуллина А.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Аглиуллина А.Х. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Черемшанский районный суд Республики Татарстан.
 
Судья: Д.В. Макаров