Решение от 28 мая 2014 года №12-11/2014

    Судья Т.В. Резько              Дело № 12-11/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    с. Кослан     28 мая 2014 года
 
        Судья Удорского районного суда Республики Коми Мурзин Л.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бушенев Н.И. на постановление мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бушенева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д. <адрес> Республики Коми, проживающего по адресу: <данные изъяты> ул., <адрес> Республики Коми,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Бушенев Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ копия постановления получена Бушеневым Н.И. и ДД.ММ.ГГГГ от Бушенева Н.И. поступила в суд жалоба, в которой он указанное постановление просил отменить, поскольку не является руководителем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается протоколом собрания о переизбрании руководителя ФИО1.
 
    Бушенев Н.И. и представитель органа, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явились, извещены должным образом о месте, времени и дате судебного заседания, в заявлении представитель ГУ РО ФСС РФ в г.Сыктывкаре просил рассмотреть дело в его отсутствие, почтовая корреспонденция в адрес Бушенева Н.И. возвращена в связи с истечением срока хранения, причину уважительности не явки суду указанные лица не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения материала в суд не предоставили.
 
    В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    На основании выше изложенного, суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя административного органа, а также в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку они надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения материала, однако в суд представителя не направили, ходатайств об отложении рассмотрении материала суду не представили.
 
    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Статья 26.1 КоАП РФ гласит, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
 
    3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
 
    Из положений ч.1 ст. 26.2. КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № 6 ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми в адрес руководителя <данные изъяты> ФИО1 направлено извещение о вызове должностного лица для составления протокола об АП за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, влекущее к привлечению должностного лица к административной ответственности в соответствии ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ по факту не предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов за 2013 года, срок представления расчета не позднее 15 января 2014 года. Факт направления извещения подтверждается почтовым уведомлением направленного на имя руководителя <данные изъяты> ФИО1.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем <данные изъяты> является ФИО1.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № 6 ГУ РО ФСС РФ по Республике Коми в отношении руководителя <данные изъяты> Бушенева Н.И. составлен протокол об АП, за непредставление расчетов (форма – 4 ФСС РФ) за 2013 года, срок представления – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми руководитель общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Бушенев Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
 
    Таким образом, представленные документы ставят под сомнение виновность Бушенева Н.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Мировым судьей, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бушенева Н.И. требования ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части установления виновности лица в совершении административного правонарушения, не выполнены, не проверены документы, подтверждающие должностные полномочия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вышеуказанные документы ни должностным лицом составившим протоколом, ни судом не истребованы.
 
    При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением на стадию решения вопроса о принятии материалов дела об административном правонарушении к своему производству.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Бушенева Н.И. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бушенева Н.И., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бушенева Н.И. направить мировому судье Косланского судебного участка Республики Коми на стадию решения вопроса о принятии материалов дела об административном правонарушении к своему производству.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
 
    Судья: Л.Ф. Мурзин