Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 12-11/2014
Дело №12-11/2014
РЕШЕНИЕ
01 июля 2014 года р.п. Зубова Поляна РМ
Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Яковлева Л.М.,
при секретаре судебного заседания Кисткиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акшаева Н.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 15 мая 2014 года о привлечении его к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде лишения права осуществлять охоту сроком на один год,
установил:
Акшаев Н.Е. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 15 мая 2014 года по делу об административном правонарушении о назначении ему наказания в виде лишения права осуществлять охоту сроком на один год за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование своей жалобы Акшаев Н.Е. указал, что считает постановление мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия 15 мая 2014 года незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку к выводу о его виновности суд пришел на основании протокола об административном правонарушении серии № от 24.04.2014 года, с которым он изначально не был не согласен.
В постановлении суд указал, что 06.04.2014 года, примерно в 12 часов 10 минут на территории закрепленных охотничьих угодий ООО «Строитель» Зубово-Полянского района, в трех километрах на северо-запад от села Вадово-Сосновка Зубово-Полянского района Республики Мордовия, осуществлял охоту с нарушением установленных Правилами сроков охоты. Данное обстоятельство не соответствует действительности. Указанное в протоколе об административном правонарушении место находится примерно в 147 квартале Комсомольского участкового лесничества, тогда как его встреча с охотоведами произошла на лугах, то есть в 450 квартале Комсомольского участкового лесничества, которые являются паевыми землями и принадлежат СХПК «Родина», которые не относятся к охотничьим угодьям ООО «Строитель».
Также в постановлении суд указал, что он признал вину. Фактически он признал вину в части нахождения на момент встречи с охотоведами с ружьем, а не факт нарушения сроков охоты, тем самым суд неправильно интерпретировал его слова.
Кроме того, данный протокол об административном правонарушении составлен на основании сообщения о наличии административного правонарушения от 06.04.2014 года, составленного охотоведом Мельковым Е.В., где в качестве свидетеля указан Мишунин С.И., который является также охотоведом и который не мог объективно быть свидетелем данного факта в силу служебной заинтересованности.
При рассмотрении административного дела у него имелись свидетели, которых он хотел пригласить в судебное заседание, однако суд лишил его такой возможности, лишив его тем самым права на защиту.
Согласно правил производства охоты на территории Республики Мордовия, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 19.04.1999 года №221, в соответствии с п.10 раздела 1 разрешается ношение личного и служебного оружия в течение всего календарного года работникам лесной охраны на территории закрепленных участков в зачехленном виде. В момент встречи с охотоведами он возвращался с закрепленного участка к своей автомашине. Судом данное обстоятельство не принято во внимание.
В судебном заседании Акшаев Н.Е. доводы жалобы поддержал, просил суд её удовлетворить, постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Проверив доводы жалобы, выслушав Акшаева Н.Е., исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, допросив в качестве свидетеля ФИО, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи, исходя при этом из следующего.
В соответствии с ч 1.2. ст. 8.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.
В силу п.4 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч.1 ст.20 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 1,2 статьи 57 Федерального закона от 24.07.2009 года №209- ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Согласно подп. «в» п.3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке.
Согласно указу Главы Республики Мордовия от 29 марта 2013 г. №81-Г «Об определении параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Мордовия, за исключением особо охраняемых природных территорий Федерального значения» охота на водоплавающую и боровую дичь в весенний период осуществляется с третьей субботы апреля продолжительностью 10 календарных дней.
Как следует из материалов дела, 06 апреля 2014 года в 12 часов 10 минут Акшаев Н.Е. находился на территории закрепленных охотничьих угодий ООО «Строитель» Зубово-Полянского муниципального района с заряженным охотничьим ружьем Сайга, в 3-х км. на северо-запад от с.Вадово Сосновка Зубово-Полянского района и осуществлял охоту с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, то есть в его действиях имеется нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По данному факту в отношении Акшаева Н.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Акшаевым Н.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 24 апреля 2014 года, составленным государственным охотничим инспектором Республики Мордовия Ерофеевым С.Г. (л.д. 2); сообщением о наличии события административного правонарушения от 06.04.2014 года о факте обнаружения события административного правонарушения, составленное охотоведом МРОСО «Общество охотников и рыболовов» по Зубово-Полянскому району Мельковым Е.В. в присутствии свидетеля Мишунина С.И., в котором имеется подпись Акшаева Н.Е., объяснений по данному факту он не представил (л.д. 5); картой-схемой места совершения административного правонарушения, которой установлено, что местом административного правонарушения является квартал 118 Комсомольского участкового лесничества, то есть на территории государственного Лесного фонда, в границах закрепленных охотничьих угодий ООО «Стороитель» (л.д. 10); объяснениями Мелькова Е.В. и Мишунина С.И. (л.д. 6, 7 соответственно).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, мировой судья, рассмотрев дело, обоснованно признал Акшаева Н.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Акшаева Н.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Акшаеву Н.Е. в пределах санкции ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы мирового судьи о наличии в действиях Акшаева Н.Е. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.
Довод в жалобе Акшаева Н.Е. о том, что мировым судьей нарушено его право на защиту в суде и при рассмотрении административного дела у него имелись свидетели, которых он хотел пригласить в судебное заседание, однако суд лишил его такой возможности не может быть принята во внимание, поскольку материалы дела не содержат данного ходатайства. При этом, согласно расписки Акшаева Н.Е. (л.д.15) ходатайств и отводов не имел.
Довод Акшаева Н.Е. о том, что согласно правил производства охоты на территории Республики Мордовия, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 19.04.1999 года №221, в соответствии с п.10 раздела 1 разрешается ношение личного и служебного оружия в течение всего календарного года работникам лесной охраны на территории закрепленных участков в зачехленном виде, в момент встречи с охотоведами он возвращался с закрепленного участка к своей автомашине и судом данное обстоятельство не принято во внимание, по мнению суда, являются несостоятельными, так как постановление Правительства Республики Мордовия от 19.04.1999 года №221 « Об утверждении Правил производства охоты на территории Республики Мордовия» признано утратившим силу постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 августа 2007 года №.
Нарушений, влекущих незаконность привлечения Акшаева Н.Е. к административной ответственности, допущено не было.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия 15 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акшаева Н.Е. оставить без изменения, жалобу Акшаева Н.Е. - без удовлетворения.
Судья Зубово-Полянского районного суда
Республики Мордовия Л.М.Яковлева