Решение от 12 февраля 2014 года №12-11/2014

                                Дело № 12-11/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    12 февраля 2014 года                         г. Камбарка
 
    Судья Камбарского районного суда Удмуртской Республики Шкляев А.П. при секретаре Першиной Г.В., с участием помощника прокурора Камбарского района УР Гареева А.М., представителя отдела МВД РФ по Камбарскому району по доверенности - заместителя начальника полиции по охране общественного порядка отдела МВД РФ по Камбарскому району Блинова С.М., лица привлеченного к административной ответственности ЦАВ рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Камбарского района УР на постановление начальника отдела МВД РФ по Камбарскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ЦАВ, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ
 
Установил :
 
    Постановлением начальника отдела МВД РФ по Камбарскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ЦАВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, за появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Заместитель прокурора Камбарского района Миллер О.Г. в протесте ставит вопрос об отмене упомянутого выше постановления как принятого с существенным нарушением законодательства, регулирующего производство по делам об административных правонарушениях, не позволившего полно и всесторонне рассмотреть административное дело в отношении ЦАВ
 
    В протесте указывается, что при рассмотрении административного дела смягчающим вину обстоятельством признано раскаяние лица привлеченного к административной ответственности, вместе с тем в материалах дела отсутствует объяснение лица привлеченного к административной ответственности о раскаянии. Заместитель прокурора полагает, что необоснованная ссылка на раскаяние как на обстоятельство смягчающее административную ответственность свидетельствует о неверном установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения административного дела.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Камбарского района УР Гареев А.М. просил удовлетворить протест заместителя прокурора по основаниям в нем изложенным.
 
    Представитель отдела МВД РФ по Камбарскому району Блинов С.М. возражая против удовлетворения протеста, пояснил, что при вынесении начальником отдела МВД РФ по Камбарскому району постановления в отношении ЦАВ последний устно пояснял, что он раскаялся в содеянном.
 
    Лицо привлеченное к административной ответственности ЦАВ возражал против удовлетворения протеста заместителя прокурора пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ вечером следуя домой в нетрезвом состоянии он замерз и с тем, чтобы не обморозиться от холода сам вынужденно вызвал полицию. Сотрудники полиции привлекли его к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за появление в общественном месте в пьяном виде. При наложении штрафа он признал свою вину и обещал не совершать правонарушения.
 
    Судья проверив законность и обоснованность постановления начальника отдела МВД РФ по Камбарскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЦАВ изучив материалы дела, доводы изложенные в протесте заместителя прокурора Камбарского района, выслушав в судебном заседании помощника прокурора Камбарского района Гареева А.М. полагавшего удовлетворить протест, представителя отдела МВД РФ по Камбарскому району Блинова С.М. и лицо, привлеченное к административной ответственности ЦАВ возражавших против удовлетворения протеста нахожу, что опротестованное постановление не подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    В качестве основания отмены постановления начальника отдела МВД РФ по Камбарскому району в протесте указана ст. 30.7 КоАП РФ без указания части и пункта данной статьи. Вместе с тем, в тексте протеста указано, что заместитель прокурора просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и дело направить на новое рассмотрение, данное обстоятельство свидетельствует о ссылке на п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. В протесте заместителя прокурора указывается на существенные нарушения законодательства регулирующего производство по делам об административных правонарушениях не позволившие полно и всесторонне рассмотреть дело, то есть по существу содержится указание на нарушение процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ.
 
    Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в судебном заседании не установлено.
 
    Жалоба потерпевшего на мягкость примененного административного наказания в деле отсутствует, поэтому отсутствует основание для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Другие основания для отмены постановления, указанные в ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    Как пояснил в суде представитель отдела МВД РФ по Камбарскому району при рассмотрении дела ЦАВ устно выразил свое раскаяние в содеянном, об этом же сказал и ЦАВ привлеченный к административной ответственности
 
    Таким образом, прокуратурой не представлены убедительные доказательства к тому, что ЦАВ при рассмотрении дела не раскаялся.
 
    Наряду с изложенным, по мнению судьи, ссылка на смягчающие либо отягчающие административную ответственность не является основанием для отмены принятого по делу решения, поскольку эти обстоятельства не влекут существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях и не препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
 
    Наказание ЦАВ назначено в минимальных размерах санкции ст. 20.21 КоАП РФ
 
    Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Постановление начальника отдела МВД РФ по Камбарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ЦАВ оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Камбарского района УР без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
 
                Судья             Шкляев А. П.