Решение от 19 июня 2013 года №12-11/2013г.

    Дело № 12-11/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
    «19» июня 2013 г.                                                                              с. Лямбирь
 
    Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Мельникова Н.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Минеевой Т.В.,
 
    с участием Прокурора Лямбирского района Республики Мордовия
 
    Кудашкина В.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по протесту прокурора Лямбирского района Кудашкина В.А. на постановление начальника отделения УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Басалаевой И.В.,
 
установил:
 
           Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия Кудашкин В.А. обратился в суд с протестом на постановление начальника отделения УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском районе от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Басалаевой И.В. В протесте указывает, что из протокола об административном правонарушении <номер> от 20.05.2013 г., составленного инспектором межрайонного отделения Грузновой А.А. следует, что Басалаева И.В. проживает по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) с 12.04.2013 г., т.е. не заменила паспорт при смене фамилии по браку на Л.. Из объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, невозможно определить дату и основания смены ею фамилии. Иных объяснений в деле не имеется, доказательств виновности лица в материалах дела об административном правонарушении также не имеется. Считает, что обстоятельства совершения Басалаевой И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ по делу фактически не установлены. Считает нарушение требований статьей 24.1, 26.1, 28.2, 29.10 КоАП РФ существенными, что не позволило объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и является основанием для отмены незаконного постановления. Просит постановление в отношении Басалаевой И.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
          В судебном заседании Кудашкин В.А. полагает протест подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.
 
          В заявлении от 18.06.2013 г. начальник отделения УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском районе Полетаева Г.М. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
          Заслушав прокурора Кудашкина В.А., исследовав представленные материалы, суд считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
           В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
           Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие для правильного разрешения дела.
 
        Из протокола об административном правонарушении от 20.05.2013 г.
 
    <номер> следует, что Басалаева И.В. проживает по месту жительства <адрес> по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) с 12.04.2013г., то есть не заменила его при смене фамилии по браку на Л..
 
           Из постановления <номер> по делу об административном правонарушении от 21.05.2013 г. следует, что Басалаева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 руб.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
 
    В соответствии с пунктом 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
        Суд считает обоснованным довод протеста о том, что в деле об административном правонарушении, в том числе в постановлении <номер> от 20.05.2013 г. не имеется сведений о том, когда Басалаева И.В. вступила в брак, с какого времени надлежит считать установленный 30 - дневный срок для замены паспорта. Таким образом, обстоятельства совершения Басалаевой И.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ не доказаны, что является основанием для признания постановления <номер> от 20.05.2013 г. незаконным и подлежащим отмене.
 
        На основании изложенного, постановление об административном правонарушении <номер> от 21.05.2013 г. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
 
        Руководствуясь статьями 30.1, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд
 
решил:
 
        Протест прокурора Лямбирского района Кудашкина В.А. на постановление начальника отделения УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Басалаевой И.В. - удовлетворить.
 
        Постановление начальника отделения УФМС России по Республике Мордовия в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 21 мая 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Басалаевой И.В. признать незаконным и отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Басалаевой И.В. - прекратить.
 
    Судья                                                                                             Н.Н. Мельникова