Дата принятия: 19 апреля 2013г.
Номер документа: 12-11/2013
Начальник полиции ОМВД РФ по Смоленскому району
Дело № 12-11/2013
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Смоленское 19 апреля 2013 года.
Судья Смоленского районного суда Алтайского края Климович Т.А. при секретаре судебного заседания Лобановой Н.А., рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе лица, привлечённого к административной ответственности Замятина В.И. на постановление Начальника полиции ОМВД РФ по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, которым Замятин В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, русский, состоящий в браке, имеющий на иждивении, работающий оператором в ООО «Альтаир», проживающий по <адрес> в <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником полиции ОМВД РФ по <адрес>, Зямятин В.И. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 05 мин. в доме по адресу <адрес>, нарушил правила хранения оружия, а именно не обеспечил условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию.
Согласно постановления Замятин В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, Замятин В.И. обратился в суд с жалобой. В ее обоснование привел доводы о том, что оружие он хранит без нарушения правил. В настоящее время он проживает совместно со своим отцом З.И. Свое оружие он хранит в металлическом сейфе. Который запирается на два замка, ключи от сейфа хранятся только у отца. В этом сейфе так же хранит оружие отец. Доступа посторонних лиц к оружию не имеется.
В судебном заседании Замятин В.И. в полном объеме подтвердил доводы, изложенные в жалобе, и пояснил, что в соответствии с Законом «Об оружии» оружие он и его отец хранят по своему месту жительства в сейфе, который запирается на два замка. Ключи от сейфа хранятся только у его отца, доступа посторонних лиц к оружию не имеется.
Выслушав доводы Замятин В.И., изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы обоснованными, постановление об административном правонарушении подлежащим отмене.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).
На основании положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 4 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.
Из ст. 22 Федерального закона "Об оружии" N 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года следует, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814.
В силу п. 59 указанных Правил принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
Хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
Аналогичные положения воспроизведены в п.162 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года №288 (далее - Инструкция).
Пунктом 166 Инструкции предусмотрено, что металлические шкафы и ящики для хранения оружия должны закрываться на замок и иметь толщину не менее 2 мм, для хранения порохов, патронов и изделий, содержащих пиротехнический заряд либо пиротехническое метаемое снаряжение, - не менее 3 мм, а используемые для перевозки оружия воздушным транспортом - не менее 1,6 мм.
Сейфы, шкафы, пирамиды, ящики и стеллажи размещаются в помещениях не ближе 1,5 м от входных дверей и 0,5 м от оконных проемов, а ящики с патронами и аэрозольными упаковками - не ближе 1 м от отопительных устройств. Расстояние перед сейфами, шкафами и пирамидами должно обеспечивать возможность беспрепятственного открывания их дверей (п.167 Инструкции).
При этом, в силу п.188 Инструкции, при проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан Российской Федерации, сотрудниками органов внутренних дел выясняются: а) соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия; б) наличие запирающегося на замок сейфа, металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом; в) условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию (хранение оружия в изолированной комнате, установка металлической либо обитой железом двери, оборудование дополнительными запирающими устройствами, средствами сигнализации, порядок хранения ключей от сейфа, шкафа или ящика).
Соответственно, законодательство, регулирующее правила хранения гражданами оружия не содержит требований о хранении оружия в разных сейфах, гражданами проживающими совместно по одному адресу и являющимися членами одной семьи.
Как следует из материалов дела Замятин В.И. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 05 мин. в доме по адресу <адрес>, нарушил правила хранения оружия, а именно не обеспечил условия, исключающие доступ посторонних лиц к оружию, хранил оружие в сейфе совместно с оружием своего отца З.И.
При этом следует отметить, что в протоколе об административном правонарушении не указано, какая именно норма, предусматривающая правила хранения оружия, нарушена гражданином.
При составлении протокола об административном правонарушении, а также в судебном заседании при рассмотрении жалобы Замятин В.И. утверждал, что хранит оружие в запираемом на замки сейфе, что Правилам не противоречит. Доступа посторонних лиц к оружию не имеется.
Из протокола об административном правонарушении не следует, что выявлены иные нарушения правил хранения оружия.
Факт родственных отношений З.И. и Замятина В.И., а так же факт их совместного проживания подтверждается материалами дела, свидетельством о рождении, актом (л.д.7,8).
Доказательств того, что к ключам от сейфа в котором хранится оружие, имеют доступ посторонние лица, органом составившим протокол, так же не представлено и в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в действиях Замятина В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным, в связи с чем, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника полиции ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Замятина В.И., которым он привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Изъятое в ходе производства по настоящему делу оружие- СКС 7,62 мм. УГ № и МР-153 12 калибра №, возвратить Замятину В.И..
Данное решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 дней.
Судья