Решение от 06 июня 2013 года №12-11/2013

Дело № 12- 11 / 2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    06 июня 2013 года Тверская область, Лесной район,
 
    с. Лесное, ул. Советская, дом 7
 
    Лесной районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующей Молчановой С.А.,
 
    с участием представителей заявителя Кузнецова А.А., Веселовой М.А.
 
    рассмотрев жалобу директора государственного унитарного предприятия Тверской области «Лесное дорожное ремонтно-строительное управление» (далее ГУП «Лесное ДРСУ») на постановление начальника отделения ГИБДД МО МВД России «Удомельский» от 07 мая 2013 года о привлечении ГУП «Лесное ДРСУ» к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    22.05.2013 года в Лесной районный суд Тверской области поступила жалоба на постановление начальника отделения ГИБДД МО МВД России «Удомельский» от 07 мая 2013 года о привлечении ГУП «Лесное ДРСУ» к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.
 
    Рассмотрение дела относится к компетенции судьи Лесного районного суда.
 
    В обоснование жалобы директор ГУП «Лесное ДРСУ» указал, что 26 апреля 2013 года ГУП «Лесное ДРСУ» не проводило дорожных работ на 65 км автодороги «В.Волочек – Бежецк – Сонково» -Лесное – Пестово, требующих установления дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», что отражено и в объяснении в протоколе об административном правонарушении, и записями в журнале выполненных работ по содержанию указанной автодороги. Дорожный знак 5.32.1-3 «Направление объезда» установлен в начале объезда 22.04.2013 года, после оценки чрезвычайной ситуации, которая сложилась в результате размыва р. Обретинка моста, расположенного на 62 км указанной автодороги. Необходимые меры по обеспечению беспрепятственного проезда транспорта по объездной дороге предпринимались. Изготовление дорожного знака 5.31 «Схема объезда» за коротки срок с 23.04.2013 года по 26.04.2013 года не представилось возможным.
 
    Просит суд постановление от 07.05.2013 года вынесенное начальником отделения ГИБДД МО МВД России «Удомельский» от 07 мая 2013 года о привлечении ГУП «Лесное ДРСУ» к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ отменить.
 
    Директор ГУП «Лесное ДРСУ» Кузнецов А.А. полностью поддержал доводы жалобы и пояснил, что мост через р. Обретинка в д. Городок Лесного района обрушился в ночь с 22 на 23 апреля 2013 года. Немедленно после обнаружения обрушения моста проезд был прегражден, и был установлен в непосредственной близости от моста – знак «проездзапрещен» и ограждение препятствующее проезду, а в начале направления объезда - на 65 км указанной автодороги были установлены знаки «объезд» и «направление объезда». Знак «Схема объезда» индивидуален, и в каждом конкретном случае изготавливается отдельно специальной организацией. Самостоятельно изготовленный знак силы не имеет. Срок изготовления указанного знака составляет 14 дней, и до 26.04.2013 года он не мог быть изготовлен. Просит постановление отменить.
 
    Представитель ГУП «Лесное ДРСУ» по доверенности Веселова М.А. в судебном заседании доводы жалобы и пояснения директора поддержала и пояснила, что ситуация разрушения моста на 62 км. указанной дороги имела чрезвычайный характер, все возможные меры для организации безопасного движения были приняты своевременно. Отсутствовал знак «Схема объезда» в связи с тем, что он индивидуален для каждого конкретного случая и изготовление его занимает 14 дней. Остальные знаки, предупреждающие о невозможности движения через мост и указатели направления объезда, были выставлены немедленно после обнаружения обрушения моста в установленных законодательством местах. Просила постановление от 07.05. 2013 года отменить.
 
    Представитель ГИБДД МО МВД России «Удомельский» в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя отделения ГИБДД МО МВД России «Удомельский».
 
    Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.
 
    Проверив доводы жалобы и материалы дела, заслушав представителей заявителя, суд приходит к следующему:
 
    Протоколом об административном правонарушении установлено, что 26.04.2013 года в 15 часов допущено нарушение: во время производства ремонтных работ дороги на 65 км автодороги «В.Волочек – Бежецк – Сонково – Лесное – Пестово» не установлены информационные таблички 5.31 (Схема объезда) и 5.32.1-3 (направление объезда), отсутствуют дорожные знаки 1.25 (Дорожные работы), 3.24 (Ограничение максимальной скорости) п. 3.38 ВСН 37-84 ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ. Имеется объяснение представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: 26.04.2013 года работы на 65 км указанной автодорог не проводились, знаки устанавливать не должны.
 
    Копия протокола представителю лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручена, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он извещен.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № 69УД 000008 от 07.05.2013 года юридическое лицо ГУП «Лесное ДРСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200.000 рублей.
 
    Копия указанного постановления была получена ГУП «Лесное ДРСУ» 22.05.2013 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на сопроводительной о направлении постановления (л.д. 5), а так же отметкой на конверте (л.д. 8).
 
    Представлены: протоколы заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 22.04.2013 года, от 30.04.2013 года, копия журнала выполненных работ, информация ГКУ «Дирекция Территориального дорожного фонда Тверской области», копия акта осмотра мостового сооружения, ответ на заявку.
 
    В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит, что ГУП «Лесное ДРСУ» подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 07.05.2013 года в установленный законом срок.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26.1 КоАП РФ, в числе других подлежат выяснению обстоятельства, связанные с наличием события административного правонарушения.
 
    Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, является повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении от 26.04.2013 года и постановления по делу об административном правонарушении от 07.05.2013 года ГУП «Лесное ДРСУ» вменяется в вину не установление необходимых дорожных знаков во время производства ремонтных работ дороги на 65 км автодороги «В.Волочек – Бежецк – Сонково – Лесное – Пестово».
 
    Таким образом, в деянии, совершенном ГУП «Лесное ДРСУ» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 12.33 КоАП РФ, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения этого лица к административной ответственности в соответствии с указанной нормой.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника отделения ГИБДД МО МВД России «Удомельский» от 07 мая 2013 года № 69УД 000008 о привлечении государственного унитарного предприятия Тверской области «Лесное дорожное ремонтно-строительное управление» к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении государственного унитарного предприятия Тверской области «Лесное дорожное ремонтно-строительное управление» прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Федеральный судья С.А. Молчанова