Решение от 15 марта 2013 года №12-11/2013

    Дело № 12-11/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    «15» марта 2013 года                                 город Кольчугино
 
    Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Филинова Л.П., при секретаре Аникиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по протесту Кольчугинского межрайонного прокурора Маркина В.Г. на постановление старшего государственного административно-технического инспектора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Абагяна К.К. по п.2 ст.8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление старшего государственного административно-технического инспектора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ Абагяна К.К., которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Прокурор считает постановление незаконным, подлежащим отмене, не соответствующим требованиям действующего административного законодательства, в связи с тем, что в нарушение ч.1 ст.29.10 КоАП РФ неверно указана квалификация действий Абагяна К.К. по п.2 ст.8 Закона, поскольку в описательно- мотивировочной части протокола от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ изложены обстоятельства правонарушения, предусмотренного п.3 ст.12 указанного Закона, которая также является неверной, поскольку Абагяном А.А. на дереве у <адрес> без соответствующего разрешения размещена рекламная конструкция, а не вывеска с визуальной информацией. Просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8 Закона.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ерастова А.С. поддержала протест, и просила суд отменить постановление старшего государственного административно-технического инспектора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Абагяна К.К. по п.2 ст.8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ, по основаниям, изложенным в протесте.
 
    Старший государственный административно-технический инспектор ФИО5 с доводами жалобы согласился, сообщив, что в постановлении им была допущена ошибка в квалификации действий Абагяна К.К. по п.2 ст.8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области». В части неверной квалификации по п.3 ст.12 указанного Закона с доводами прокуратуры не согласен, поскольку Абагяном А.А. на дереве у <адрес> установлена вывеска без соответствующего разрешения.
 
    Абагян А.А. с протестом прокурора согласился, просил отменить постановление старшего государственного административно-технического инспектора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по п.2 ст.8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ. Штраф он не оплатил.
 
    Из материалов дела следует, что в отношении Абагяна К.К. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором административно-технического надзора ФИО7 был составлен административный протокол № по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов на дереве у <адрес> была обнаружена вывеска с визуальной информацией «<данные изъяты>», незаконно размещенная Абагяном К.К., ответственность за данное правонарушение предусмотрена п.3 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ. К протоколу приложена схема места нарушения.Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Абагян К.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.
 
    Изучив представленные материалы, выслушав помощника прокурора, государственного административно-технического инспектора, Абагяна К.К., суд приходит к выводу о том, что постановление старшего государственного административно-технического инспектора ФИО5 о привлечении Абагяна К.К. к административной ответственности по п.2 ст.8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ подлежит отмене, ввиду отсутствия события административного правонарушения, поскольку в нарушение п.п. 4, 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении неверно указаны обстоятельства, установленные при составлении протокола об административном правонарушении, а также статья закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. Пунктом 2 статьи 8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ предусмотрена административная ответственность за нестационарное осуществление торговли, приема стеклопосуды, оказание услуг общественного питания и бытовых услуг в неустановленных органами местного самоуправления местах. Таким образом, при рассмотрении административного материала указанные обстоятельства установлены не были, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Протест Кольчугинского межрайонного прокурора Маркина В.Г. удовлетворить.
 
    Постановление старшего государственного административно-технического инспектора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Абагяна К.К. по п.2 ст.8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
 
    Судья                          Л.П.Филинова