Дата принятия: 09 января 2020г.
Номер документа: 12-1114/2019, 12-28/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 января 2020 года Дело N 12-28/2020
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев 9 января 2020 г. в г. Перми в открытом судебном заседании жалобу инспектора ГИБДД М1. на постановление судьи Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 29 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бабина Владимира Васильевича,
установил:
постановлением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 29 ноября 2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Бабина В.В., прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо, ставит вопрос об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в связи с нарушением судьей процессуальных требований, повлиявших на существо принятого им решения.
В судебном заседании в краевом суде должностное лицо М1., Бабин В.В., надлежаще извещенные, участия не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 18 октября 2019 г. в 17.09 час. Бабин В.В., находясь возле дома N **, расположенного по ул. ****, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.
Прекращая производство по делу, судья городского суда пришел к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, составленный 18 октября 2019 г. старшим инспектором ДПС (дислокация с. Юсьва) ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Кудымкарский" не содержит надлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, поскольку в нем не указано в чем именно выразилось неповиновение законному требованию сотрудника полиции со стороны Бабина В.В., какие требования сотрудников полиции им не были выполнены, какие создал препятствие для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, однако данный вывод является ошибочным.
В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Постановление судьи по делу об административном правонарушении в отношении Бабина В.В. этим требованиям закона не отвечает, поскольку не содержит полного и понятного описания события административного правонарушения и действий Бабина В.В., образующих его состав, мотивированных выводов о его виновности.
Кроме того, судьей городского суда не проанализирован рапорт инспектора М2., который в установленном порядке был зарегистрирован в органах полиции и приложен к протоколу об административном правонарушении, СD диск с записью совершенного Бабиным В.В. правонарушения.
Таким образом, при рассмотрении дела не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что является основанием для отмены постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение в городской суд, поскольку срок давности привлечения Бабина В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, не истек.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, допросить сотрудников полиции, исследовать имеющиеся доказательства в их совокупности, дать им оценку и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 29 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бабина Владимира Васильевича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: подпись.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
