Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 12-11/14
Дело № 12-11/14
РЕШЕНИЕ
06 июня 2014г. с. Калманка
Судья Калманского районного суда Алтайского края Федорова Н.А., рассмотрев жалобу Комарова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление ВРИО заместителя командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по<адрес>, В., от ДД.ММ.ГГГГ года, которым
Комаров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, Комаров М.С. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут, управляя транспортным средством «Рено Меган», регистрационный знак <данные изъяты>, двигался на 56-м км трассы А-349 со стороны <адрес> в сторону <адрес>, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» совершил обгон попутного транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, тем самым нарушил п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Вышеназванным постановлением ВРИО заместителя командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Комаров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на полосу, предназначенную для встречного движения.
В жалобе, поданной в суд, Комаров М.С. просит постановление по делу об административном правонарушении от 01.04.2014 года отменить, вынести постановление о прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что в постановлении должностного лица указано на пересечение им сплошной линии разметки, вместе с тем фактически пересечения сплошной разметки не было, в протоколе об этом указание также отсутствует. Кроме того, Комаров М.С., ссылаясь на положения ГОСТа Р 52289-2004 в части установки знака 3.20 «Обгон запрещен» указывает, что совершал обгон в полном соответствии с ПДД. Так установленный знак 3.20 «Обгон запрещен» не имел таблички 8.5.4-8.5.7 (время действия знака), соответственно зона действия знака должна была определяться протяженностью опасного участка. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагает, что совершил обгон транспортного средства на участке дороги с прерывистой линией дорожной разметки и достаточной видимостью во встречном направлении, то есть вне зоны действия знака 3.20 «Обгон запрещен».
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав показания свидетелей, просмотрев видеозаписи, представленные должностным лицом и лицом, привлеченным к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения, дорожных знаков или разметки, на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24 Закона).
В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки (п. 1.3).
Знаком 3.20 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрен запрет обгона всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.
Как усматривается из материалов дела и установлено постановлением ВРИО заместителя командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по<адрес>, Комаров М.С. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут, управляя транспортным средством «Рено Меган», регистрационный знак М743СА22, двигался на 56-м км трассы А-349 со стороны <адрес> в сторону <адрес> в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», совершил обгон транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, тем самым нарушил п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>, схемой места совершения административного правонарушения, рапортом сотрудника ДПС, видеозаписью совершенного правонарушения, а также пояснениями самого Комарова М.С., не отрицающего совершения выезда на полосу встречного движения.
Имеющаяся совокупность доказательств была достаточна для вынесения постановления по делу, а потому ВРИО заместителя командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю правомерно пришел к выводу о наличии в действиях Комарова М.С. состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о необходимости отмены состоявшегося решения и прекращении производства, в связи с отсутствием в действиях Комарова М.С. состава административного правонарушения, подлежит отклонению по следующим основаниям.
Согласно п.5.4.21 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", знак 3.20 "Обгон запрещен" применяют для запрещения обгона всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски. Знак 3.20 устанавливают с одной из табличек 8.5.4 - 8.5.7 на дорогах с тремя и менее полосами движения в обоих направлениях в случаях повышенной опасности столкновения со встречными и попутными транспортными средствами, в зависимости от интенсивности движения, ширины и состояния проезжей части. Кроме того, знак 3.20 устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного автомобиля, зона действия знака в этом случае определяется протяженностью опасного участка.
При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 22.03.2014) "О Правилах дорожного движения", зона действия знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Зона действия знака 3.20 может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия знака 3.21, или применением таблички 8.2.1..
Исходя из совокупного анализа требований ГОСТа и положений Правительства РФ, следует, что зона действия знака определяется протяженностью опасного участка, который как, правило, если нет иных знаков, уменьшающих действие зоны знака, - действует от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним. В случае, если протяженность опасного участка, менее – чем до ближайшего перекрестка, то зона действия знака 3.20 может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия знака 3.21, или применением таблички 8.2.1.. В случаях повышенной опасности столкновения со встречными и попутными транспортными средствами, в зависимости от интенсивности движения, ширины и состояния проезжей части знак 3.20 может устанавливаться с табличкам 8.5.4 - 8.5.7.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, в связи с чем фактическое наличие на участке дороги дорожного знака или разметки, доступных для обозрения, обязывает водителя соблюдать их требования, независимо от того, имеются ли они на схеме дислокации дорожных знаков и разметки, представленной в материалы дела.
Следовательно, в случае нарушения водителем требований знака, который является приоритетным по отношению к разметке, повлекшего выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП.
Таким образом, должностное лицо правомерно привлекло Комарова М.С. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, определив справедливое наказание.
Вместе с тем, как следует из видеозаписи, имеющейся в административном материале, видеозаписи с видеорегистратора Комарова М.С., копии схемы горизонтальной дорожной разметки, протокола об административном правонарушении, участок дороги, на котором был совершен обгон Комаровым М.С., не имеет сплошной линии разметки. Не опровергают данного обстоятельства и показания свидетеля Г. в судебном заседании (лица, составившего протокол об административном правонарушении), который затруднился указать, какая дорожная разметка нанесена на данном участке дороги фактически; а также показания свидетеля М. (лица, составившего схему места совершения административного правонарушения), который пояснил, что линия дорожной разметки прослеживается не четко, местами стерта. Учитывая данные обстоятельства должностное лицо не вправе было делать вывод в постановлении о пересечении Комаровым М.С. сплошной линии разметки (1.1), в связи с чем данное умозаключение подлежит исключению из постановления № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
При этом отмечаю, что данное заключение, не влияет на законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении, поскольку согласно пункту 1 Приложения N 2 к ПДД, при противоречии значения дорожных знаков и линий горизонтальной разметки, либо если разметка недостаточно различима, приоритет имеет дорожный знак, которым должен руководствоваться водитель.
Таким образом, обжалуемое постановление соответствуют нормам материального и процессуального права. Оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление ВРИО заместителя командира ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, В., от ДД.ММ.ГГГГ изменить – исключить из установочной части постановления вывод должностного лица о том, что Комаров М.С., совершая обгон, пересек сплошную линию разметки (1.1). В остальном постановление оставить без изменения, жалобу Комарова М.С. – удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.
Судья Н.А. Федорова