Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 12-111/2021
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 12-111/2021
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Читинского района Казанова Е.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району Андреева А.В. N 18810075210000113260 от 18 марта 2021 года о привлечении Максимова В. А. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Андреева А.В. N от ДД.ММ.ГГГГ Максимов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В протесте прокурор Читинского района Казанов Е.В. просит восстановить срок обжалования постановления, постановление отменить и производство по делу прекратить.
В настоящем судебном заседании помощник прокурора Читинского района Синельникова Т.В., действующая в силу должностных полномочий, поддержала протест по изложенным в нем доводам. Просила восстановить срок обжалования постановления в связи с тем, что прокурором участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принималось, копия постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району Андреева А.В. N 18810075210000113260 от 18 марта 2021 года несвоевременно была направлена в прокуратуру Читинского района начальником ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району. Вследствие этого по уважительной причине пропущен срок его обжалования.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Андреев А.В. в судебном заседании не возражал против восстановления срока и отмене постановления. Пояснил, что при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Максимова В.А. по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, последний был проверен по мобильной базе (посредством планшета) ФИС ГИБДД-М. Согласно данным, Максимов В.А. ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем им и было вынесено постановление о привлечении его по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Деликвент Максимов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу положений указанных процессуальных норм течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления, в том числе, в случае подачи жалобы должностным лицом либо протеста прокурором.
Как усматривается из материалов дела, прокурор участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал. Копия обжалуемого постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району Андреева А.В. N 18810075210000113260 от 18 марта 2021 года, начальником ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району несвоевременно была направлена в прокуратуру Читинского района, постановление получено 22 апреля 2021 года. Вследствие этого по уважительной причине пропущен срок его обжалования.
30.04.2021 прокурор подал ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и протест на постановление.
Указанные обстоятельства, по мнению судьи, препятствовали своевременному обжалованию постановления. При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, подлежит удовлетворению.
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району от 18.03.2021 Максимов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Постановление вступило в законную силу 29.03.2021 г.
Прокурор полагает, что данное постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Агинскому району N 188100751700001189443 от 31.05.2020 года Максимов В.А. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 12.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 10.06.2018. Поскольку штраф по данному постановлению не оплачен, постановление направлено на исполнение в Могойтуйское районное отделение судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю. 11.06.2020 года заместителем начальника Отделения Мипутовой Д.Б. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 8251/19/75051 - ИП в отношении Максимова В.А. о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в связи с истечением срока давности.
Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в данном случае истекает 10.06.2021, то есть по прошествии одного года после истечения двух лет со дня вступления постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Агинскому району N 18810075170000118943 от 31.05.2020 в законную силу, что соответствует позиции Верховного суда РФ, отраженной в постановлении от 28 сентября 2018 года по делу N 33-АДЖ18-5.
Следовательно, по состоянию на 18.03.2021 Максимов В.А. является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении от 18.03.2021 в отношении Максимова В.А. обстоятельств, отягчающие административную ответственность, а именно повторное совершение правонарушения, учтены не были. Наказание Максимову В.А. назначено по санкции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Вместе с тем, при повторном совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ, наказание назначается по ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
В силу ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, признается в том числе, и повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В силу ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Материалами дела подтверждается, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Агинскому району N 188100751700001189443 от 31.05.2020 года Максимов В.А. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 12.1 КоАП РФ. 18.03.2021 постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району Максимов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ
При таких обстоятельствах дела, протест прокурора подлежит удовлетворению, поскольку постановление является незаконным, в связи с чем постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району Андреева А.В. N 18810075210000113260 от 18 марта 2021 года о привлечении Максимова В. А. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ - подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1, пунктом 4 части 2 статьи 30.17, статьей 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Читинскому району Андреева А.В. N 18810075210000113260 от 18 марта 2021 года о привлечении Максимова В. А. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Шокол Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка