Решение Верховного Суда Республики Карелия от 23 сентября 2020 года №12-111/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 12-111/2020







23 сентября 2020 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного лечебно-профилактического учреждения "Республиканская больница N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия на постановление судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 03 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.,
установил:
по результатам рассмотрения 03 августа 2020 г. в отношении К. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, судьей Медвежьегорского районного суда РК вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вменяемого противоправного деяния.
В поданной в вышестоящий суд жалобе временно исполняющего обязанности начальника ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия фио1 ставится вопрос об отмене судебного акта и о возвращении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с доказанностью фактов совершения осужденным лицом инкриминируемого деяния.
Заслушав представителя административного органа фио2, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В соответствии с чч.2, 3 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
В соответствии с пп. "а", "в" ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушения установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться такие меры взыскания, как выговор и водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен положениями ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Исходя из ч.1 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
В ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Согласно п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, осужденные обязаны, в том числе исполнять требования законов Российской Федерации и данных Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.
Нарушение данных Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п.3).
Исследование материалов настоящего дела показало, что приговором (...) от ХХ.ХХ.ХХ К. был осужден в соответствии с ч.2 ст.205.4, ч.1 ст.30 - п."а" ч.2 ст.205, ч.2 ст.66, ч.1 ст.30 - ч.1 ст.223.1, ч.2 ст.66, ч.3 ст.222.1, ч.3 ст.222, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ к 16 (шестнадцати) годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с необходимостью прохождения по состоянию здоровья стационарного лечения в период с 27 января 2020 г. К. находился в ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия, и за допущенные осужденным 23, 24 и 25 июля 2020 г. в палате N амбулаторного отделения нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлениями уполномоченного должностного лица от 31 июля 2020 г. к осужденному на основании ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ были применены меры взыскания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор на десть суток.
Указанные нарушения выразились в том, что осужденный К. в неустановленное распорядком дня время совершал религиозные обряды (молился).
Кроме того, по приведенным фактам 03 августа 2020 г. начальником оперативного отдела ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия в отношении К. также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому 23 июля 2020 г. в период времени с 22 часов 13 минут до 22 часов 30 минут, 24 июля 2020 г. в период времени с 13 часов 25 минут до 13 часов 28 минут и с 22 часов 21 минуты до 22 часов 43 минут и 25 июля 2020 г. в период времени с 01 часа 58 минут до 02 часов 20 минут осужденный оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы, выразившееся в том, что он не реагировал на требования представителя администрации исправительного учреждения не нарушать установленный распорядок дня.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, наряду с другими материалами дела был передан на рассмотрение по подведомственности в Медвежьегорский районный суд РК, по результатам которого 03 августа 2020 г. судьей принято постановление о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава инкриминируемого осужденному лицу деяния.
С учетом анализа приведенных положений Уголовно-исполнительного кодекса РФ, предусматривающих специальную ответственность осужденных к лишению свободы лиц за нарушение установленного порядка отбывания наказания, связанную с особенностью их правового статуса, применительно к установленным по делу конкретным обстоятельствам считаю возможным согласиться с выводами судьи о необходимости прекращения производства по делу.
Несогласие подателя жалобы с выводами судьи, основанными на правильном толковании и применении положений КоАП РФ и действующего законодательства в затронутой сфере, основанием для отмены обжалуемого акта не является.
Поскольку существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, постановление судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 03 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ N 1413, г.Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка