Решение от 30 сентября 2014 года №12-111/2014

    Судья Баскова Л.В. дело № 12-111/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Ханты-Мансийск                         12 - 664                      30 сентября 2014 года
 
    Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «ЮТЭК – Региональные сети» - Зенченко Н.В. на решение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.07.2014 года, которым было оставлено без изменения постановление административной комиссии муниципального образования г. Нягани от 21.05.2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30 Закона ХМАО – Югры от 11.06.2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания – <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением административной комиссии муниципального образования г. Нягани от 21.05.2014 года юридическое лицо - ОАО «ЮТЭК – Региональные сети» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 30 Закона ХМАО – Югры от 11.06.2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях», и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 06.05.2014 года в 14 часов 10 минут был установлен факт проведения земляных работ на земельном участке и прилегающей к нему территории, расположенном по адресу: (адрес) с дальнейшей установкой опор линий электропередач вдоль дороги от (адрес) При производстве земляных работ была задействована тяжелая спецтехника, а именно экскаватор Hynday на гусеничном ходу, передвижение которого производилось по дорогам общего пользования. Работы были произведены без получения разрешения на производство земляных работ, чем нарушены требования п.п. 8.8.1 Положения по благоустройству и санитарному содержанию территории муниципального образования г. Нягань, утв. постановлением Администрации г. Нягань от 09.08.2012 года № 3020.
 
    Данное постановление было обжаловано директором ОАО «ЮТЭК – Региональные сети» - Медведевым М.Э. в Няганский городской суд.
 
    Решением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.07.2014 года жалоба Медведева М.Э. была оставлена без удовлетворения, постановление коллегиального органа от 21.05.2014 года без изменения.
 
    В жалобе представитель юридического лица Зенченко Н.В. просит постановление коллегиального органа и решение судьи отменить, указывает, что судом не была дана надлежащая оценка доказательствам, свидетельствующим о том, что правонарушителем является иное лицо. Также полагает, что суд, не допустив представителя ОАО «ЮТЭК – Региональные сети» к участию в деле в качестве защитника, нарушил право юридического лица на защиту прав и законных интересов.
 
    Проверив материалы дела, выслушав представителя юридического лица Кныш Н.А. поддержавшую доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 данного Кодекса.
 
    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.
 
    В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Судья прейдя к выводу о доказанности вины ОАО «ЮТЭК – Региональные сети» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 30 Закона ХМАО – Югры от 11.06.2010 года № 102-оз « Об административных правонарушениях », в своем решении, в нарушение требований ч. 2 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивов, на основании которых пришел к таким выводам, не привел.
 
    Кроме того судьей, в нарушение требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не были исследованы и оценены имеющиеся в материалах дела доказательства.
 
    Наличие указанных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, не позволившим полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах, решение судьи является незаконным и необоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
 
р е ш и л :
 
    Решение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.07.2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30 Закона ХМАО – Югры от 11.06.2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания – Региональные сети», отменить.
 
    Дело об административном правонарушении возвратить в Няганский городской суд на новое рассмотрение, иному судье.
 
    Судья суда Ханты-Мансийского
 
    автономного округа – Югры                                                      А.С. Штолинский