Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 12-111/2014
Дело № 12-111/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2014 года п. Березовка, Красноярский край
Судья Березовского районного суда Красноярского края Лаппо А.С.,
при секретаре Чопоровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Энергетик» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 26 мая 2014 года о привлечении к административной ответственности ООО «Энергетик» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «Энергетик» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 26 мая 2014 года, которым ООО «Энергетик» было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.
В обоснование своей жалобы указал, что мировым судьей не установлена законность и правомерность проведения внеочередной проверки, не проверены все необходимы требования законодателя, не дана оценка представленным доказательствам в суд, со стороны ООО «Энергетик».
В судебное заседании представитель ООО «Энергетик» не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Изучив жалобу, проверив материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы, отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ должно быть мотивированным.
Как установлено в судебном заседании, из материалов дела, в период с <дата> по <дата> в соответствии с распоряжением № от <дата> года, при проведении внепланового мероприятия по контролю за соблюдением законного предписания отдела государственного пожарного надзора по Березовскому и Майскому районам №№, № от <дата> в зданиях и помещениях ООО «Энергетик»(котельной), расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, было выявлено невыполнение в срок до <дата> следующих пунктов законного предписания № со стороны ООО «Энергетик», а именно:
-предписание №№- не приняло мер по оборудованию здания, помещений и сооружений котельной системами пожарной автоматики в соответствии с требованиями НБП 110-03.
Вина ООО «Энергетик» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств, а именно:
-протоколом об административном правонарушении № от 24 апреля 2014 года, согласно которого ООО «Энергетик», не выполнило в установленный срок до 28 марта 2014 года пункты законного предписания Отдела государственного пожарного надзора по Березовскому району №, № от 28.01.2014г.;
-актом проверки № органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <дата>г.;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от <дата> в отношении ООО «Энергетик» с целью контроля за исполнением предписания ОНД по Березовскому и Майскому районам по устранению нарушений требований пожарной безопасности №10/1/1, № от 28.01.2014г.;
-предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <дата>;
-договором аренды № от <дата> года, согласно которого Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района передает в аренду, а ООО «Энергетик» принимает нежилое здание (котельную с галереей и дробильным отделением), расположенной в селе Зыково по <адрес> на срок 10 лет. При этом, п. 4.4.5 Настоящего договора предусмотрено, что арендатор обязан содержать полученное в аренду имущество и прилегающую территорию в полной исправности, надлежащем санитарном состоянии и противопожарном состоянии.
В соответствии со ст. ст. 1, 34 ФЗ "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года N 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Положениями ст. 37 данного Закона предусмотрено, что руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Положениями ст. 38 Закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01- 03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 26.05.2014 года ООО «Энергетик» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Энергетик» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, вина, в совершении которого полностью доказана.
Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, их достаточности для принятия решения у суда не имеется. Доказательств по делу достаточно для принятия соответствующего решения. Квалификация действиям ООО «Энергетик» мировым судьей дана верно, их права нарушены не были, санкция ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа от 70 000 до 80 000 рублей, размер и вид административного наказания, назначенного ООО «Энергетик» соответствует требованиям закона, назначено в пределах санкции статьи ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, тяжести совершенного правонарушения, доводы, изложенные представителем ООО «Энергетик» в жалобе, были уже исследованы в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края, и не могут являться основанием для отмены, либо изменения постановления мирового судьи, им в постановлении судьи дана надлежащая оценка.
Дело проверено в полном объеме, нарушений, влекущих отмену или изменение принятого мировым судьей решения, при настоящем пересмотре дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края от 26 мая 2014 года о привлечении ООО «Энергетик» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, отставить без изменения, а жалобу директора ООО «Энергетик» Овсянникова В.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья А.С. Лаппо