Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 12-111/2014
Дело № 12-111/2014(5-309/2014)
РЕШЕНИЕ
06 июня 2014 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе судьи Калинина А.В., при секретаре Ясинской Н.А., с участием представителя Государственной жилищной инспекции Новосибирской области Самохина А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «УК «Заельцовская»» на постановление об административном правонарушении,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 3 апреля 2014 года мировым судьей 1-го судебного участка Заельцовского района города Новосибирска Палеха Н.А., ООО «УК «Заельцовская» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей за не выполнение в установленный срок законного предписание Государственной жилищной инспекции Новосибирской области.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «УК «Заельцовская»» в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что обжалует предписание на основании которого мировой суд привлекает ООО «УК «Заельцовская».
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, о причинах неявки не сообщило.
Представитель Государственной жилищной инспекции Новосибирской области Самохин А.Е. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.
Суд, выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, исследовав письменные материалы, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По правилу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 2.1.3-2.1.5 договора ООО «УК «Заельцовская» обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предусмотренные настоящим договором, самостоятельно или с привлечением подрядных, в том числе специализированных организаций в объеме поступивших от собственников средств; самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, организовывать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, организовать предоставление коммунальных услуг установленного уровня, качества, в объем, соответствующем установленным нормативам потребления, путем заключения от собственного имени договоров с ответствующими организациями.
По результатам мероприятий по контролю за пользованием и сохранностью жилищного фонда в ходе обследования многоквартирного дома № 66\5 по ул. Дачная в г. Новосибирске, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, государственной жилищной инспекцией 10.12.2013 г. выдано предписание № 05-09-093\21 об исполнении в срок до 03.02.2014 г. указанных в нём требований.
Актом № 05-11-093\31 от 24. 02.2014 г. установлено неисполнение указанного предписания в части обеспечения в период с 25.04.2011 по 31.08.2012г. начислений платежей за отопление, горячее водоснабжение, электроснабжение жителям дома № 66\5 по ул. Дачная г. Новосибирска в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, обеспечения с 01.09.2012г. начислений платежей за отопление, горячее водоснабжение, электроснабжение жителям дома № 66\5 по ул. Дачная г. Новосибирска.
В соответствии с ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства – в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Наличие в действиях ООО «УК «Заельцовская» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлено на основании имеющихся доказательств, исследованных в судебном заседании, оцененных мировым судьёй в установленном законом порядке.
Событие правонарушения и виновность ООО «УК «Заельцовская» в его совершении установлены мировым судьей на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л. д. 2-3), предписанием № 05-09-093\21 от 10.12.2013 года (л. д. 15-16), актом проверки исполнения предписания № 05-11-093\31 от 24.02.2014 года (л. д. 10-11), приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 07.02.2014 года (л. д. 12-13), договором управления многоквартирным домом № 66/5 по ул. Дачная г. Новосибирска от 13.11.2008 (л. д. 29-38).
При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал ООО «УК «Заельцовская» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и с учетом всех обстоятельств дела правомерно назначил наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Довод жалобы о том, что заявитель оспаривает предписание на основании которого мировой суд привлекает ООО «УК «Заельцовская» к ответственности, не может быть принят во внимание, поскольку законом определен только один способ защиты – оспаривания указанного предписания только в административном порядке в рамках производства по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности.
Каких-либо доводов незаконности предписания заявитель не приводит.
Поскольку постановление мирового судьи обоснованно и соответствует требованиям закона, в удовлетворении жалобы ООО «УК «Заельцовская» следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского района города Новосибирска от 3 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Заельцовская» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно после вынесения.
Судья (подпись)
Копия верна: подлинник находится в административном деле № 5-309/2014 мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского района г. Новосибирска
Судья А.В. Калинин