Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 12-111/2014
Дело № 12-111/2014
РЕШЕНИЕ
г. Владимир «12» мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Годунина Е.А.,
с участием Масленниковой Е.В., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире жалобу
МАСЛЕННИКОВОЙ Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, .... зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Владимира 28.02.2014 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Владимира от 28.02.2014 г. Масленникова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Масленникова Е.В. обратилась с жалобой в суд, полагая, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. При этом заявительница пояснила, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может быть совершено только с прямым умыслом, то есть привлекаемое лицо должно знать о том, что в отношении него имеется административное наказание в виде штрафа и при этом умышленно не исполнять данное наказание. Вместе с тем, о том, что вынесено постановление об административном правонарушении она не знала и не могла знать, так как не получала копию решения. О состоявшемся в отношении нее (Масленниковой) рассмотрении дела об административном правонарушении узнала только 14 февраля 2014 года от судебного пристава – исполнителя, что подтверждается копией постановления о возбуждении исполнительного производства. Непосредственно у должностного лица, вынесшего постановление, копию получила лишь 17 февраля 2014 года, в связи с чем, в десятидневный срок обжаловала указанное решение в суд. На основании изложенного, просила суд отменить постановление мирового судьи от 28.02.2014 года, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Масленникова Е.В. доводы жалобы поддержала, указала, что о привлечении к административной ответственности узнала лишь в феврале 2014 года, после чего сразу же оплатила штраф.
Выслушав заявителя, проверив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Вина Масленниковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в частности, постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным старшим государственным административно – техническим инспектором Государственной инспекции административно – технического надзора Администрации Владимирской области от 20.09.2013 года (л.д. 3), которым Масленникова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 6 ст. 6 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», последней назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 (две тысячи пятьсот), протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 2), копией сопроводительного письма (л.д. 5), копией конверта с уведомлением (л.д.6), уведомлением (л.д. 7), копией конверта с уведомлением (л.д.8), копией сопроводительного письма (л.д. 9) копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.12.2013 г.(л.д. 17).
Оснований сомневаться в достоверности представленных документов у суда не имеется.
Судом установлено, что постановлением Влададмтехнадзора от 20 сентября 2013 года № Масленникова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 6 ст. 6 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», по факту допущенного ею нарушения п. 2 ст. 6.1 «Правил землепользования и застройки муниципального образования город Владимир», утвержденных решением Совета народных депутатов г. Владимира от 31.10.2011 г. №, выразившегося в проведении строительных работ по строительству объекта капитального строительства, а именно: произвела демонтаж части дома, выполнила работы по устройству фундамента, произвела монтаж перекрытий без разрешения на строительство, в связи с чем Масленниковой назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей.
02 октября 2013 года постановление от 20.09.2013 г. вступило в законную силу.
В связи с неуплатой в установленный Законом (ст. 32.2. КоАП РФ) срок указанного административного штрафа в отношении Масленниковой Е.В. инспектором Влададмтехнадзора 18 декабря 2013 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Владимира от 28.02.2014 года Масленникова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Виновность Масленниковой Е.В. подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, что обоснованно позволило мировому судье сделать вывод о наличии в действиях заявительницы состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При вынесении постановления мировым судьей полно и объективно исследованы все обстоятельства дела.
Вместе с тем, суд не согласен с доводами жалобы Масленниковой о том, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно материалам дела постановление Влададмтехнадзора от 20.09.2013 г. направлено в адрес привлекаемого лица в день его вынесения, дата вступления постановления в законную силу – 02.10.2013 г., окончание срока для добровольной уплаты штрафа – 02.12.2013 г., однако до истечения указанной даты Масленникова Е.В. административное наказание в виде штрафа не исполнила, в связи с чем была уведомлена о явке во Влададмтехнадзор для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вся корреспонденция Масленниковой направлялась заказным письмом с уведомлением, по месту жительства последней, однако возвращалась в орган по истечении срока хранения.
Суд не может согласиться с доводом заявителя о том, что она не знала о ведущемся в отношении нее административном производстве. Как усматривается из постановления Ленинского районного суда г. Владимира от 05.05.2014 года Масленникова Е.В. 19.06.2013 г. обращалась в администрацию г. Владимира с заявлением о получении разрешения на реконструкцию части дома. 19.06.13 г. Масленниковой был разъяснен порядок выдачи разрешения на строительство и перечень документов, необходимых для предоставления в орган. Однако до получения соответствующего разрешения на строительство и реконструкцию, Масленникова допустила проведение демонтажа и строительных работ. Данные факты указывают на умышленное неправомерное поведение Масленниковой, что в последующем и стало поводом к привлечению последней к административной ответственности.
При этом суд исходит из того, что Масленникова знала о ведущемся в отношении нее административном производстве, надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения данного вопроса.
Несмотря на то, что Масленникова Е.В. получила копию постановления о привлечении к административной ответственности лишь 14 февраля 2014 года, после чего обжаловала данное постановление в суд в установленный законом срок, данное постановление от 30.09.2013 г. вступило в законную силу 02.10.2013 года, и после апелляционного обжалования оставлено без изменения, а жалоба Масленниковой Е.В. без удовлетворения.
Совокупность вышеуказанных фактов дает суду основания полагать о законном привлечении Масленниковой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Сведения об уплате 21.02.2014 г. Масленниковой Е.В. штрафа в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, за правонарушение, предусмотренное абз. 1 п. 6 ст. 6 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», повлиять на привлечение к административной ответственности и наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не могут, поскольку объективная сторона данного правонарушения, выражается в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, то есть в данном случае до 2 декабря 2013 года.
Наказание, назначенное мировым судьей виновной, является справедливым, назначенным в рамках санкции статьи и с учетом конкретных обстоятельств дела.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Масленниковой Е.В., отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
Р Е Ш И Л:
жалобу Масленниковой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Владимира от 28 февраля 2014 года о привлечении последней к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи - без изменения.
Судья Е.А. Годунина
