Решение от 07 апреля 2014 года №12-111/2014

Дело № 12-111/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Красноярск 07 апреля 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Клименкова М.М., рассмотрев жалобу Шатрова В.А. на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 3 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях» в отношении Шатрова В.А.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 00.00.0000 года года, Шатров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 1.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде предупреждения.
 
    Шатров В.А. не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что доказательств его виновности в инкриминируемом ему деянии не представлено, протокол составлен с существенными нарушениями требований ст.ст. 26.2, 28.1 КоАП РФ, копия протокола ему не вручалась, права разъяснены не были, свидетели, указанные в протоколе, при его составлении не присутствовали, объяснения от них не получены. В постановлении административной комиссии оценка доказательствам по делу не дана, обстоятельства подлежащие выяснению по делу, не установлены. На основании чего просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Шатров В.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
 
    Представитель административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Заслушав мнение сторон, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам:
 
    В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
 
    П.3 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за проведение ремонтных работ в жилых помещениях в воскресенье в период с 22 часов до 9 часов, сопровождающихся нарушением тишины и покоя окружающих, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
 
    Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
 
    Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении № У от 00.00.0000 года, составлен полицейским полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» по п. 3 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в присутствии Шатрова В.А.. Однако подписи Шатрова В.А. в графах «права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены» - отсутствуют. Равно как и отсутствует в протоколе запись должностного лица составившего протокол о том, что Шатрову В.А. указанные права и положения разъяснялись, но он отказался удостоверить данное обстоятельство своей подписью.
 
    Таким образом, сведения о том, что процессуальные права разъяснялись лицу, привлекаемому к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют, отсутствует и подпись Шатрова В.А. в графе о вручении ему копии протокола об административном правонарушении. Данные обстоятельства в суде Шатров В.А. подтвердил.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    В нарушение указанной нормы, указанные выше обстоятельства не нашли отражения в обжалуемом постановлении, при рассмотрении дела административной комиссией не приведен анализ доказательств, на основании которых комиссия пришла к выводу о наличии в действиях Шатрова В.А. состава вменяемого ему административного правонарушения, оценка допустимости собранным по делу доказательствам, в соответствии с ч. 1 ст. 24.5, ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, административным органом не дана.
 
    Вышеизложенное является существенным нарушением процессуальных требований, которое не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, однако поскольку, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шатрова В.А. подлежит прекращению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 3 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях» в отношении Шатрова В.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке надзора.
 
    Судья: М.М. Клименкова