Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 12-111/14
Дело № 12-111/14 Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Таштагол 29 июля 2014 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чуваева С. В. на постановление № 18 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории Федерального государственного бюджетного учреждения «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г., которым
Чуваев С. В., <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 18 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г. Чуваев С.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, а именно за то, что 02 мая 2014 года, в 14 часов 30 минут местного времени, в районе п. Чилей, на реке Мрассу, Чуваев С.В. находился на особо охраняемой природной территории без разрешительных документов на право посещения. За совершение указанного правонарушения Чуваев С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Чуваев С.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Просит его отменить как незаконное, поскольку дело было рассмотрено в его отсутствии и в отсутствии его представителя, при этом он подавал ходатайство об отложении рассмотрения дела, однако должностное лицо данное ходатайство игнорировал. Кроме того в постановлении отсутствует указание на срок и порядок его обжалования. Также не согласен с размером наказания.
Чуваев С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он с друзьями приехал в пос. Кабырза 1 мая 2014 года около 20 часов. Киоск, в котором можно было купить путевку, был закрыт. На нем висело объявление с номером телефона продавца, но они дозвониться не смогли. Там же был указан адрес продавца, но они не знают поселок, уже темнелось и они не пошли искать её. Переночевали рядом с пос. Кабырза и рано утром поплыли. Он признает, что посещали территорию парка без разрешения, но просит уменьшить штраф.
Представитель ФГБУ «Шорский национальный парк» Гордеев А.В., действующий на основании доверенности от 24.06.2014г., выданной сроком до 31.08.2014г., в судебном заседании доводы жалобы не признал, считает постановление законным и обоснованным, а факт совершения Чуваевым С.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами. Штраф определили максимальный потому, что Чуваев по получил разрешение на посещение парка, они плыли на моторных лодках, проигнорировали требования инспектора подплыть к берегу. За все нарушения и определили максимальный штраф.
Выслушав стороны, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Как установлено судом, Чуваев С.В. 02 мая 2014 года, в 14 часов 30 минут местного времени, в районе п. Чилей, на реке Мрассу, находился на особо охраняемой природной территории без разрешительных документов на право посещения. Факт административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 000074 от 02.05.2014г.; постановлением № 18 от 13.05.2014г.
Суд также оценивает доводы заявителя в части того, что в постановлении отсутствует указание на срок и порядок его обжалования, однако в постановлении по делу об административном правонарушении разъяснен срок и порядок его обжалования.
При этом наказание назначено в рамках действующего законодательства с учетом характера совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Постановлением № 18 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г. Чуваев С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.
В силу п.6 ст.15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (ред. от 12.03.2014) пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.
Таким образом, суд считает, что в действиях Чуваева С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ – нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).
При таких обстоятельствах суд считает жалобу на постановление № 18 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13.05.2014г. не подлежащую удовлетворению.
Нарушения процессуальных норм, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом при рассмотрении жалобы не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление № 18 по делу об административном правонарушении заместителя директора по охране территории ФГБУ «Шорский национальный парк» от 13 мая 2014 года, которым Чуваев С. В. привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, оставить без изменения, жалобу Чуваева С. В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.И.Маслова
