Решение от 30 мая 2013 года №12-111/13

Дело № 12-111/13
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    30 мая 2013 г.           г. Рубцовск, ул. Калинина, 13
 
    Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Деуленко В.И., при секретаре Илькевич С.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края по ст. 17.15 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Холяпиной Н.В. от *** в отношении Администрации г. Рубцовска было вынесено постановление о наложении административного штрафа и назначено административное наказание по ст. 17.15 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере *** рублей. На указанное постановление подана жалоба, в которой представитель администрации города Рубцовска Алтайского края просит признать необоснованным данное постановление и отменить. В обосновании своих требований заявитель указал, что должник, Администрация г. Рубцовска Алтайского края обязан по исполнительному документу обязана привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., в состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, выполнив следующие работы по капитальному ремонту: полное обследование здания и изготовление проектно-сметной документации, восстановление услуг (электроосвещение, водопровод), устройство нового печного отопления, усиление фундаментов, восстановление отмостки цоколя, заделка трещин, расшивка швов, восстановление участков кирпичных стен, полная замена дверных и оконных заполнений, смена отдельных участков деревянных перегородок, утепление наружных стен в установленный судебным приставом-исполнителем срок. В соответствие со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Администрация г. Рубцовска Алтайского края свою вину не усматривает, так как во исполнение решения суда обратилась в АКГУП ПИ «А» с заявкой на обследование технического состояния строительных конструкций квартиры № *** расположенной в жилом доме по ул. .... Из заключения названной организации следует, что указанное жилое помещение является непригодным для проживания. Из-за возникших деформаций, при которых существует опасность для пребывания людей, а также большого износа строительных конструкций, проведение восстановительных работ технически невозможно и экономически нецелесообразно. На основании указанного заключения *** межведомственная комиссия по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, признала жилое помещение дома *** по ул. ... в г. Рубцовске непригодным для проживания. Заявитель считает, что решение суда не может быть исполнено, обратились в суд с заявлением о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Администрация не уклоняется от решения суда и частично его исполнила, судебным приставом-исполнителем не были приняты во внимание указанные обстоятельства. На основании изложенного просит суд признать незаконным и отменить постановление Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц от *** о наложении административного штрафа.
 
    Представитель заявителя Администрации г. Рубцовска Алтайского края Куприянова Н.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, суд определил о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
 
    Судья, заслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, не находит оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя на основании следующего.
 
    Диспозиция ст. 17.15 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
 
    Как установлено судьей, *** заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Холяпиной Н.В. было вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении Администрации г. Рубцовска Алтайского края в размере *** рублей за неисполнение требований исполнительного документа , выданного Рубцовским городским судом, согласно которому Администрация г. Рубцовска Алтайского края обязана привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., в состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, выполнив следующие работы по капитальному ремонту: полное обследование здания и изготовление проектно-сметной документации, восстановление услуг (электроосвещение, водопровод), устройство нового печного отопления, усиление фундаментов, восстановление отмостки цоколя, заделка трещин, расшивка швов, восстановление участков кирпичных стен, полная замена дверных и оконных заполнений, смена отдельных участков деревянных перегородок, утепление наружных стен в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
 
    *** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
 
    В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены, *** было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
 
    *** Администрация г. Рубцовска Алтайского края была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере *** рублей.
 
    *** Администрация г. Рубцовска Алтайского края была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере *** рублей.
 
    *** судебным приставом-исполнителем установлен срок 10 дней для исполнения Администрацией г. Рубцовска Алтайского края требований исполнительного документа.
 
    Однако до настоящего времени указанные требования судебного пристава-исполнителя Администрацией г. Рубцовска Алтайского края не исполнены.
 
    Тем самым, состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет место.
 
    Согласно ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
 
    Администрацией г.Рубцовска Алтайского края не оспаривается, что решение Рубцовского городского суда от *** г. по делу не исполнено. Рубцовским городским судом определение суда о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам не выносилось.
 
    Суд не принимает во внимание доводы представителя заявителя, как неуважительные, о том, что Администрация г. Рубцовска Алтайского края частично исполнила решение суда, от исполнения решения суда не уклоняется, не может его исполнить, так как это экономически нецелесообразно.
 
    Судебным приставом-исполнителем действия администрации города Рубцовска Алтайского края квалифицированы верно по ст. 17.15 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Наказание избрано в пределах минимальной санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Рубцовска Алтайского края оставить без изменения, а жалобу представителя администрации города Рубцовска Алтайского края, без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы.
 
Судья                         В.И. Деуленко
 
    Согласовано, судья В.И. Деуленко_______________ «______» ____________2013 г.
 
    Исполнитель помощник судьи А.В. Гюнтер_______________«______» __________2013 г.