Решение от 25 августа 2014 года №12-1110/2014

Дело № 12-1110/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Вологда
 
«
 
25
 
    »
 
августа
 
    2014 г.
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Татарникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Золотина Д. В. на постановление Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.7.11 ч.1 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Золотина Д.В. составлен протокол об административном правонарушении №, где ему вменено нарушение условий пользования объектами животного мира, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.11 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 03.07.2014г. Золотин Д.В. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей. Считает данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Его обязанность возвратить часть разрешения со сведениями о добытых охотничьих ресурсах и их количестве содержится в бланке разрешения на добычу охотничьих ресурсов, являющимся приложением № 2 к Приказу Минприроды от 23.04.2010 № 121. Считает, что действовал добросовестно и предусмотрительно, опустив часть разрешения в ящик, приколоченный на двери Сокольского районного отдела по охране и воспроизводству объектов животного мира по адресу <адрес>, как делал это и в предыдущие годы. На ящике имеется надпись «Для возврата разрешений и корреспонденции».
 
    Просил отменить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания и прекратить производство по делу.
 
    В судебном заседании Золотин Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что отпускал часть разрешения в специальный ящик в мае 2014 года, когда приезжал в Вологду на составление протокола по делу об административном правонарушении.
 
    Представитель заинтересованного лица Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать. Пояснил, что ящик, в который опускают разрешения, имеет замок. Разрешения в ящике от Золотина Д.В. не было.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении серии ОД № от ДД.ММ.ГГГГ года, Золотин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении условий пользования разрешением на добычу гуся, селезня и вальдшнепа серии №, а именно: Золотин Д.В. не вернул часть разрешения со сведениями о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в 20-дневный срок (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), по окончании срока действия разрешения (срок действия - по ДД.ММ.ГГГГ включительно). В протоколе указано, что на момент составления протокола разрешение не верн<адрес>.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Золотин Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.11 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 7.11 КоАП РФ пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Форма бланка утверждена приказом Минприроды РФ от 23 апреля 2010 года № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов». Условия пользования охотничьими ресурсами находятся на руках у охотников, указаны на лицевой и на оборотной стороне разрешения, в том числе обязанность вернуть таблицу «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве» в течение 20 дней после окончания срока действия разрешения».
 
    Разрешения на добычу охотресурсов выдаются по инициативе самих охотников на основании их заявок. О необходимости соблюдения сроков возврата части разрешения заявителям дополнительно сообщается при выдаче разрешений. При этом закон исходит из того, что заинтересованному лицу надлежит действовать ответственно, опираясь на нормы права, всесторонне анализировать свое поведение, при принятии решения учитывать возможные последствия своих действий (бездействий). Поэтому незнание установленных законом обязанностей, небрежное к ним отношение, отсутствие должной предусмотрительности не может служить оправданием неправомерных действий (бездействия).
 
    Суд приходит к выводу, что, факт совершения Золотиным Д.В. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 7.11 КоАП РФ, нашел подтверждение в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении Золотина Д.В., постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и всеми имеющимися в деле доказательствами.
 
    Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Золотина Д.В. допущено не было. Наказание наложено в пределах санкции статьи.
 
    Доводы заявителя о том, что разрешение было передано им через специальный ящик, суд находит несостоятельными, в связи с тем, что доказательств данному факту не представлено, а показания Золотина Д.В. о времени передачи разрешения противоречивы. В судебном заседании заявитель пояснил, что опускал часть разрешения в ящик в мае 2014 года, когда приезжал в Вологду на составление протокола по делу об административном правонарушении, тогда как протокол по делу об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких обстоятельствах по делу суд считает постановление Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира <адрес> № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы Золотина Д.В. не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.8.12 ч.2, 30.7 КоАП РФ, судья,
 
р е ш и л:
 
    постановление Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.7.11 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Золотина Д. В. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья Е.Г. Татарникова