Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 12-110/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N 12-110/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Казахстана Каревой Вероники Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по жалобе защитника на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 22 января 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 22 января 2019 г. Карева В.Д. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительным путем.
В жалобе защитник Каревой В.Д., адвокат Епифанов Н.В. (ордер N 13 от 30 января 2019г., л.д. 44) просит постановление отменить, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в действиях Каревой В.Д. состава правонарушения в связи с аннулированием запрета на въезд в Российскую Федерацию; нарушение права Каревой В.Д. на защиту в связи с помещением ее в Центр временного содержания иностранных граждан и невозможностью реализации права обжалования решения суда по административному иску об отмене запрета на въезд на территорию Российской Федерации; нарушение права на частную жизнь Каревой В.Д. в связи с наличием семьи в РФ.
В судебном заседании адвокатом Епифановым Н.В. (ордер N 14 от 5 февраля 2019г.) подана дополнительная жалоба.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Епифанова Н.В., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля ФИО1., прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 22 января 2019 г. в 10.30 час. по адресу: г. Новокузнецк, <адрес> установлена гражданка Республики Казахстан Карева В.Д., которая нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, что выразилось в следующем: в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации Карева В.Д. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда; 4 января 2019 г. Карева В.Д. убыла за пределы Российской Федерации. Однако, в нарушение требований п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 8 января 2019 г. прибыла на территорию Российской Федерации с указанной целью визита "работа", встав на миграционный учет по адресу: г. Новокузнецк, <адрес>, указав срок пребывания в Российской Федерации - до 7 апреля 2019 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, данными паспорта, удостоверением личности, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии, сведениями СПО "Мигрант-1", иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину Каревой В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Как следует из материалов дела, постановлением судьи <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 14 ноября 2018 г. Карева В.Д. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Данное постановление вступило в законную силу 27 ноября 2018 г.
Постановлением судьи <данные изъяты> районного суда г. Новокузнецка от 10 декабря 2018 г. Карева В.Д. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ,
Как следует из материалов дела, пояснений Каревой В.Д., территорию Российской Федерации она покинула 4 января 2019 г. и вновь въехала на территорию Российской Федерации 8 января 2019 г., встав на миграционный учет.
Таким образом, при въезде на территорию Российской Федерации 8 января 2019 г. Каревой В.Д. были нарушены правила въезда. Нарушение требований п. 2 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о нарушении гражданкой Казахстана Каревой В.Д. правил въезда в Российскую Федерацию.
При назначении Каревой В.Д. административного наказания требования ч. 2 ст. 8 Конвенции и ст. 4.1 КоАП РФ судом соблюдены. Так, из материалов дела усматривается, что при назначении наказания судом был учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела. Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначение Каревой В.Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Родных и близких граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации Карева В.Д. не имеет, препятствия для возвращения в страну, гражданкой которой она является, не установлены.
Последствия назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации Каревой В.Д. были разъяснены. Несогласие Каревой В.Д. с принятыми судебными постановлениями, не освобождало последнюю от соблюдения законов Российской Федерации, устанавливающих порядок въезда в Российскую Федерацию и сроки пребывания на территории Российской Федерации, а также от ответственности за их неисполнение.
Препятствий в обжаловании вынесенных судебных постановлений не установлено. Как следует из текста процессуальных документов, интересы Каревой В.Д. представляли защитники.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 22 января 2019 г. оставить без изменения, жалобу адвоката Епифанова Н.В. - без удовлетворения.
Судья Ершова Т.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
