Решение от 27 июня 2014 года №12-110/2014

    Дело № 12-110/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    <адрес>                                  ДД.ММ.ГГГГ
 
Рудничный районный суд <адрес>
 
    в составе председательствующего судьи ФИО4,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, специалиста 3 разряда камерального отдела № Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 13.05.2014г. о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении
 
    ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего генеральным директором ООО «АВЛ-Трейд», проживающей по адресу <адрес>3,
 
    по истечению срока давности привлечения к административной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    В отношении генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 27.01.2014г. специалистом 3 разряда камерального отдела № Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 33083, согласно которому генеральным директором ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 нарушены установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на прибыль в налоговый орган за 9 месяцев 2013 года, срок предоставления 28.10.2013г., фактически представлено 18.11.2013г. В результате чего нарушен п. 3 ст. 289 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 13.05.2014г. производство по административному делу в отношении генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 было прекращено за давностью привлечения к административной ответственности в связи с истечением трехмесячного срока со дня совершения административного правонарушения.
 
    В жалобе на постановление мирового судьи от 13.05.2014г. специалист 3 разряда камерального отдела № Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО2 считает, что постановление мирового судьи незаконно, подлежит отмене, а материалы дела направлению на новое рассмотрение, поскольку по делам об административных правонарушениях за нарушение административного законодательства о налогах и сборах, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности составляет не три месяца, а один год, в связи с чем срок привлечения генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 до 28.10.2014г.
 
    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист 3 разряда камерального отдела № Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО2, в судебном заседании доводы жалобы поддержала по тем же основаниям.
 
    Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, генеральный директор ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Суд, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
 
    Проверив материал об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что жалоба специалиста 3 разряда камерального отдела № Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО2 подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 13.05.2014г. – отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о… налогах и сборах… по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения...
 
    В соответствии с ст. 15.5 КоАП РФ Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 289 НК РФ Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
 
    При вынесении постановления по делу об административном правонарушении 13ю05ю2014г. мировой судья пришел к выводу о том, что трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 истек, поскольку в суд административный материал в отношении ФИО1 поступил 23.04.2014г., протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 составлен 27.01.2014г.
 
    Однако, из материалов дела следует, что факт нарушения генеральным директором ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 законодательства о налогах и сборах имел место 28.10.2013г., о чем 27.01.2014г. составлен протокол об административном правонарушении, в связи с чем, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, годичный срок привлечения генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 на момент рассмотрения дела мировым судьей 13.05.2014г. не истек.
 
    Поскольку, в соответствии с частью 1 статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, суд считает, что мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 13.05.2014г. о прекращении производства по делу в отношении генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, данное постановление подлежит отмене.
 
    Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в 1 год, не истек, материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 подлежат направлению мировому судье на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, специалиста 3 разряда камерального отдела № Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 13.05.2014г. удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 13.05.2014г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ по истечению срока давности привлечения к административной ответственности, отменить.
 
    Материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «АВЛ-Трейд» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно. Пересмотр вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
 
    Судья: (подпись)
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Судья: