Решение от 06 мая 2014 года №12-110/14

дело № 12-110/14
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    06 мая 2014 года город Уфа
 
    Судья Демского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Салишева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алексеева А.П. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Административной комиссией Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением Административной комиссии Демского района городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ Алексеева А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.53 час. по адресу: <адрес>, установила палатку, осуществляла уличную торговлю в неустановленном для торговли месте.
 
    Алексеева А.П. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Алексеева А.П. подала жалобу.
 
    В судебном заседании Алексеева А.П. жалобу поддержала, просила снизить размер назначенного штрафа.
 
    Выслушав участников административного производства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Частью 2 статьи 1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 14.16 Кодекса РБ об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
 
    Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не содержит признаков правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Однако, как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13.53 час. по адресу: <адрес>, Алексеева А.П. установила палатку, осуществляла уличную торговлю в неустановленном для торговли месте.
 
    В силу ст. 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях осуществление, организация уличной торговли или оказания бытовых услуг на территории общего пользования в неустановленных для этих целей местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Таким образом, в действиях Алексеева А.П. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст.13.16 вышеуказанного Кодекса.
 
    В соответствии со п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
    На основании ст.14.12 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.16 КоАП РФ.
 
    Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.6.3 КоАП РБ и ст. 13.16 <данные изъяты> КоАП РБ, имеют единый родовой объект, санкция ст.13.16 КоАП РБ <данные изъяты> предусматривает менее строгое наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Подведомственность рассмотрения данного дела в результате изменения квалификации совершенных Алексеева А.П. действий не изменяется.
 
    Следовательно, переквалификация действий Алексеева А.П. с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ на ст.13.16 КоАП РБ согласуется с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
 
    При таких обстоятельствах, а также учитывая, что факт совершения Алексеева А.П. организации уличной торговли на территории общего пользования в неустановленном для этих целей месте подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением по делу об административном правонарушении, объяснениями самой Алексеева А.П., постановление административной комиссии подлежит изменению путем переквалификации действий Алексеева А.П. с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ на ст. 13.16 КоАП РБ.
 
    При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    Принимая во внимание данные о личности Алексеева А.П., ее имущественное положение, полагаю возможным назначить ей минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией 13.16 <данные изъяты> КоАП РБ в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии Администрации Демского района ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева А.П. изменить, переквалифицировать действия Алексеева А.П. с ч.1 ст.6.3 КоАП РБ на ст. 13.16 и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РЕ в течение 10 дней.
 
    Судья: А.В. Салишева