Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: 12-1100/2020, 12-65/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N 12-65/2021
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 28 января 2021 г. в г. Перми жалобу Масленниковой Светланы Александровны на постановление судьи Чайковского городского суда Пермского края от 23 ноября 2020 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
постановлением судьи Чайковского городского суда Пермского края Масленникова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Масленникова С.А. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление и отсутствия состава административного правонарушения, указав на отсутствие доказательств размещения Масленниковой С.А. данной информации, отсутствуют доказательства, с какого устройства размещена информация и принадлежит ли оно привлекаемой. Считает недоказанной причастность Масленниковой С.А. к размещению спорной информации на странице. На странице размещена выдержка из работы В.Попова "Война в условиях мира" Вологда 1999 г. и не является одним и тем же материалом, который признан экстремистским решением суда. На судебное заседание для сравнения оригинал документа "Программа уничтожения русской нации", принятая на Московском съезде сионистов в августе 1898 г. не представлен. Работа В.Попова экстремистской не признана.
В судебном заседании в краевом суде Масленникова С.А., извещенная надлежаще, участия не принимала.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда оснований к отмене или изменению состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления не находит.
В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно пункта 3 статьи 1 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О противодействии экстремистской деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу (часть 2 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.).
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.
Из материалов дела об административном правонарушении, усматривается, что 29 октября 2020 г. сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю в социальной сети Интернет "***" на странице зарегистрированного пользователя под псевдонимом "М." обнаружен текстовый материал под заголовком "ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ, принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1989 года", находящийся в свободном доступе для просмотра и копирования, признанный экстремистским материалом.
Как следует из материалов дела текстовый материал под заголовком "ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ, принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1989 года", размещен на открытой странице в социальной сети Интернет "***" под именем "М.", пользователем данной страницы является Светлана Александровна Масленникова, дата рождения, проживающий по адресу: ****.
Текстовый материал под заголовком "Принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1898 года ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ", (другое название - "Программа сионистов в отношении России") начинающийся словами: "I. Удержание власти", заканчивающийся словами: "...а в сумме для сокращения численности гоев" внесен в список экстремистских материалов за N 3245 на основании решения Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27 октября 2015 г.
Таким образом, Масленникова С.А., являясь пользователем социальной сети Интернет "***", разместила на свою страницу зарегистрированного пользователя под псевдонимом "М." текстовый материал под заголовком "ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ, принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1989 года", доступный неограниченному кругу лиц, чем нарушила требования частью 1 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.
Указанные действия Масленниковой С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2020 г., рапортами старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю Г., справкой осмотра интернет - ресурса от 29 октября 2020 г., скриншотами страница М., решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27 октября 2015 г., справками от 4 и 9 ноября 2020 г., объяснениями Масленниковой С.А. от 20 ноября 2020 г., иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, материалами дела.
Собранные по делу доказательства совершения Масленниковой С.А. вменяемого административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, судьей городского суда им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.
Судьей городского суда в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия Масленниковой С.А. квалифицированы по статье 20.29 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения с указанием на отсутствие доказательств, подтверждающих его совершение, о несоответствии наименования материалов, размещенных на странице Масленниковой С.А., наименованию материала, включенного в федеральный список экстремистских материалов, спорный материал не признавался экстремистским материалом являются необоснованными и подлежат отклонению в связи со следующим.
Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения. Обязательными признаками объективной стороны рассматриваемого состава административного правонарушения являются признание информационных материалов экстремистскими на основании решения суда и включение их в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Министерством юстиции Российской Федерации и подлежащий опубликованию.
При этом необходимо отметить, что признавая материалы экстремистскими, суд осуществляет правовую оценку содержания указанных материалов.
Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27 октября 2015 г., текстовый материал под заголовком "Принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1898 года ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ", (другое название - "Программа сионистов в отношении России") начинающийся словами: "I. Удержание власти", заканчивающийся словами: "...а в сумме для сокращения численности гоев" внесен в список экстремистских материалов за N 3245.
Указанный текстовый материал признан экстремистским материалом, поскольку содержит высказывания, выражающие обоснование необходимости враждебных насильственных действий (пункты "программы уничтожения русской нации") одной группы лиц (евреи) по отношению к другой группе лиц, объединенной по признакам принадлежности расы, национальности, языка, происхождения (неевреи), его распространение приводит к увеличению преступной экстремистской и террористической направленности и создает угрозу национальной безопасности государства.
На основании указанного решения суда данный текстовый материал ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ", (другое название - "Программа сионистов в отношении России" включен в федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет под N 3245.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что текстовый материал "ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ, принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1989 года", размещенный на странице Масленниковой С.А. в социальной сети "***" идентичен текстовый материал под заголовком "Принятая на Московском конгрессе сионистов в августе 1898 года ПРОГРАММА УНИЧТОЖЕНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ", (другое название - "Программа сионистов в отношении России"), признанному экстремистским материалом решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27 октября 2015 г. и опубликованному в федеральном списке экстремистских материалов под N 3245.
Учитывая изложенное, доводы жалобы о различиях в наименованиях материалов правового значения не имеют.
Доводы Масленниковой С.А. о том, что она не размещала материал на своей странице в сети "***" не могут быть приняты во внимание, поскольку место размещения ролика доказательствами подтверждено.
Доводы жалобы о не установлении, с какого устройства размещена информация и принадлежность данного устройства привлекаемой не свидетельствуют об отсутствии состава вмененного административного правонарушения и незаконности вынесенного в отношении привлекаемой постановления по делу об административном правонарушении.
Масленникова С.А., являясь пользователем социальной сети Интернет "***" разместила указанный текстовый материал на свою страницу и хранила его до момента пресечения административного правонарушения (при этом к нему имелся доступ неограниченного числа лиц), чем нарушила требования частью 1 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.
При этом, факт того, что текстовый материал находился в открытом доступе для неограниченного круга лиц не отрицалось Масленниковой С.А.
Иные доводы жалобы отмену постановления судьи городского суда не влекут. Обстоятельства, на которые указывает заявитель, не опровергают правильные выводы судьи о виновности привлекаемой в совершении административного правонарушения.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и не свидетельствует о том, что судьей городского суда допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования. Данные доводы направлены на иную оценку доказательств и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий привлекаемой, либо о её невиновности в совершении вмененного административного правонарушения.
Постановление о привлечении Масленниковой С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Масленниковой С.А. в минимальном размере санкции статьи 20.29 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Масленниковой С.А. допущено не было.
При таких обстоятельствах основания для изменения, либо отмены постановления судьи городского суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
постановление судьи Чайковского городского суда Пермского края от 23 ноября 2020 г. оставить без изменения, жалобу Масленниковой Светланы Александровны - без удовлетворения.
Судья: подпись.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка