Решение Пермского краевого суда от 14 января 2020 года №12-1099/2019, 12-13/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2020 года Дело N 12-13/2020
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никулиной Е.В., с участием Черткова Н.И., защитника Самойленко Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Самойленко Екатерины Сергеевны на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 29 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черткова Николая Ивановича
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 29 ноября 2019 г. Чертков Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на одингод два месяца.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Самойленко Е.С. просит изменить постановление судьи районного суда, назначив наказание в виде административного штрафа, указывая, что при назначении наказания судья не учел личность Черткова Н.И., который с 1980 года по настоящее время трудоустроен в ОАО "***", где за период работы нарушений трудовой и производственной дисциплины не допускал, неоднократно был награжден почетными грамотами предприятия, благодарностью Губернатора Пермского края в 2017 году, в 2011 и 2018 годах на основании приказов ЗАО "***" награжден значками "За работу без аварий III степени" и "За работу без аварий II степени". Учитывая, что Чертков Н.И. по профессии является водителем, лишение его права управления транспортными средствами повлечет невозможность для него получения дохода. Ссылается на то, что при решении вопроса о виде и размере наказания судьей районного суда не были выяснены обстоятельства нарушения Б. пункта 2.7 Правил дорожного движения, выразившиеся в резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия. Полагает, что принимая во внимание признание вины Чертковым Н.И., его раскаяние, своевременное сообщение о случившемся в отдел полиции, фактические обстоятельства дела, личность Черткова Н.И., назначение в данном случае административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами является чрезмерно суровым.
В судебном заседании в краевом суде Чертков Н.И., защитник Самойленко Е.С., жалобу поддержали.
Потерпевшие Б., З., извещенные надлежаще, в судебном заседании в краевом суде, участие не принимали.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав участвовавших в судебном заседании лиц, судья краевого суда приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно примечанию 1 к данной статье под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
Согласно пункту 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Признавая Черткова Н.И. виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о невыполнении указанным лицом требований пункта 9.10 Правил дорожного движения, которое привело к причинению легкого вреда здоровью потерпевшей Б., то есть совершении Чертковым Н.И. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 19 декабря 2018 г. в 17:30 час. в районе дома N 88 по ул.Екатерининская г. Перми Чертков Н.И., управляя транспортным средством Scania, государственный регистрационный знак **, с бортовым полуприцепом SCHMITZ-SPR24, государственный регистрационный знак ** не выдержал безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства Daewoo Matiz, государственный регистрационный знак ** под управлением Б., допустил с ним столкновение. В результате дорожно-транспортного происшествия водителю Б. причинен легкий вред здоровью.
Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ на предмет относимости и допустимости, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии причинно-следственной связи между допущенным Чертковым Н.И. нарушением Правил дорожного движения и причинением легкого вреда здоровью Б. С выводами судьи районного суда о наличии в действиях Черткова Н.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, следует согласиться.
Из предоставленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Черткова Н.И. в совершении им вменяемого административного правонарушения.
Совершение Чертковым Н.И. правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, включая протокол об административном правонарушении, схему дорожно-транспортного происшествия, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, письменные объяснения Черткова Н.И., Б. и З., заключение эксперта N 1609 от 3 мая 2019 г.
Действия Черткова Н.И. правильно квалифицированы судьей по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ.
Доводы жалобы относительно назначения Черткову Н.И. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами отмену или изменение постановления судьи районного суда не влекут в связи со следующим.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Назначенное Черткову Н.И. наказание соответствует положениям статьи 3.8 КоАП РФ, согласно которой лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также принципам и цели назначения административного наказания.
Лишение специального права направлено на обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление борьбы с такими правонарушениями в области дорожного движения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан.
При назначении административного наказания судья районного суда учел характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, личность Черткова Н.И., имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины, отягчающее ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения и пришел к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год два месяца.
По смыслу действующего закона об административных правонарушениях, невыполнение предписаний пункта 9.10 Правил дорожного движения является грубым нарушением порядка пользования специальным правом, поскольку представляет собой исключительную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, что в соответствии с частью 1 статьи 3.8 КоАП РФ является основанием для назначения наказания в виде лишения этого права.
Так как Чертков Н.И. допустил грубое нарушение Правил дорожного движения, создающее опасность для участников дорожного движения, которое повлекло причинение Б. легкого вреда здоровью, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что назначение ему иного вида наказания, не связанного с лишением специального права не обеспечивает достижения цели административного наказания - предупреждения совершения нового административного правонарушения, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).
Кроме этого, с учетом того, что справка о ранее совершенных однородных административных правонарушениях содержит указание на совершение правонарушений, допущенных в сфере дорожного движения Чертковым Н.И., что свидетельствует и о систематическом нарушении последним порядка пользования предоставленного ему права управления транспортными средствами.
Оснований для признания назначенного Черткову Н.И. административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и смягчения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Обстоятельства, на которые указывает заявитель в жалобе (Чертков Н.И. трудоустроен водителем, водительский стаж 42 года, положительно характеризуется по месту работы, лишение его права управления транспортными средствами повлечет невозможность для него получения дохода), изменение назначенного вида наказания не влекут, поскольку назначенное наказание определено в пределах санкции части 1 статьи 12.24 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, и не является максимальной мерой данного вида наказания. Кроме того обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не предусмотрены законом в качестве оснований, препятствующих назначению наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
Приводимые в жалобе доводы о том, что судьей учтены не все смягчающие административную ответственность обстоятельства, которые по мнению заявителя имеются по делу не свидетельствуют о наличии по делу таких смягчающих административную ответственность обстоятельств, которые могут повлечь изменение назначенного Черткову Н.И. наказания в виде лишения специального права на административный штраф.
Доводы жалобы о том, что судьей районного суда не были выяснены обстоятельства нарушения Б. пункта 2.7 Правил дорожного движения, выразившиеся в резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, на законность обжалуемого судебного акта не влияет, поскольку по смыслу положений статей 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья решает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не подлежат оценке действия иных лиц на предмет соответствия их действий Правилам дорожного движения, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось. Степень вины каждого участника дорожно-транспортного происшествия может быть определена в ином установленном законом порядке и не является предметом рассмотрения настоящего дела.
Постановление о привлечении Черткова Н.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Черткова Н.И. допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 29 ноября 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника Самойленко Екатерины Сергеевны - без удовлетворения.
Судья - (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка