Решение Самарского областного суда от 30 декабря 2021 года №12-1093/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2021 года Дело N 12-1093/2021
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сайфитдинова Б.Ж.у на постановление судьи Кировского районного суда г.Самары от 22.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СБЖ ФИО2,
установил:
22 декабря 2021 года УУП НПN 12 ОПN 1 УМВД России по г.Самаре Уваровым В.С. в отношении Сайфитдинова Б.Ж.у составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Самары от 22.12.2021 года Сайфитдинов Б.Ж.у признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Сайфитдинов Б.Ж.у выражает несогласие с вынесенным судебным актом, просит его изменить, поскольку судом первой инстанции при назначении наказания не учтено, что у него на иждивении имеются дети, которых он не может оставить без обеспечения.
О времени и месте рассмотрения жалобы Беркутов Р.Ш. извещен правильно и своевременно. В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.
Изучив материалы дела об административном правонарушении с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 22.12.2021 года в 14:00 час. по адресу: г.Самара, ул.Республиканская, д.63, установлено, что гражданин Республики Узбекистан СБЖ ФИО2 находился на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, регистрация закончилась 13.12.2021г., чем нарушил режим пребывания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Также, в протоколе об административном правонарушении имеется отметка о том, что Сайфитдинов Б.Ж.у с ним согласен.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Сайфитдинова Б.Ж.у подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 21 N 3679827 от 22.12.2021 года; паспортом иностранного гражданина; справками ФМС России АС ЦБДУИГ, САБ; опросом Сайфитдинова Б.Ж.У. от 22.12.2021г., а также иными материалами дела.Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Сайфитдинова Б.Ж.у по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразились в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, совершенное Сайфитдиновым Б.Ж.у деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации было назначено без учета наличия у Сайфитдинова Б.Ж.у прочных социальных и семейных связей со своими родственниками, проживающими на территории Российской Федерации, подлежит отклонению.
Оснований полагать, что у Сайфитдинова Б.Ж.у на момент вынесения постановления имелись прочные семейные связи на территории Российской Федерации, не усматривается. Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Сайфитдинов Б.Ж.у сообщил о том, что на иждивении у него находятся двое детей, однако при рассмотрении дела судьей районного суда советующих документов не было представлено. Копии документов, приложенных к жалобе на постановления районного суда, в том числе свидетельство об установлении отцовства, датированы 23 декабря 2021 года, то есть на следующий день после вынесения обжалуемого постановления и расцениваются, как попытка избежать назначенного судом наказание.
Следует отметить, что мать детей Канатбек кызы Гульназ является гражданкой Киргизии.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, при назначении 22 декабря 2021 года Сайфитдинову Б.Ж.у административного наказания судьей Кировского районного суда г.Самары требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.
Назначение Сайфитдинову Б.Ж.у дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.
Порядок и срок давности привлечения Сайфитдинова Б.Ж.у к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Самары от 22.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СБЖ ФИО2, - оставить без изменения, а жалобу Сайфитдинова Б.Ж. - оставить без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка