Решение Хабаровского краевого суда от 04 февраля 2022 года №12-109/2022

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2022 года Дело N 12-109/2022
04 февраля 2022 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Ибрагимова Б. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан Ибрагимова Б., <данные изъяты>,
установил:
22 января 2022г. инспектором ОИК отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Железнодорожного района) отдела полиции N 6 УМВД России по г.Хабаровску Султановой Е.В. в отношении Ибрагимова Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.3).
Как следует из протокола, Ибрагимову Б. инкриминировано нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 января 2022 г. Ибрагимов Б. признан виновным в инкриминируемом правонарушении и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России до выдворения из Российской Федерации (л.д.17-19).
Ибрагимов Б. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда изменить, смягчить наказание, исключив его содержание в Центре временного содержания иностранных граждан.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет назначение административного наказания.
Согласно положений ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, закрепленному в ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 22 января 2022 г. в 03 час. 20 мин. в районе дома N 104 по ул.Карла Маркса в г.Хабаровске гражданин Республики Узбекистан Ибрагимов Б. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, по причине уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Ибрагимов Б. въехал в Российскую Федерацию 14 августа 2018г., оформил патент сроком действия до 24 сентября 2019 г., документов позволяющих продлить срок временного пребывания в РФ не оформлял, таким образом, с указанной даты находится на территории России не законно, документов подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении Ибрагимовым Б. ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Ибрагимова Б. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 22 января 2022г., сведениями из досье иностранного гражданина.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Наказание назначено Ибрагимову Б. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, жалобы на состояние здоровья, а также обещание самостоятельно выехать с территории России, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности Ибрагимова Б., не могут повлечь изменение постановления судьи районного суда.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, при назначении Ибрагимову Б. административного наказания судьей районного суда требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, учтены степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При этом судьей районного суда обоснованно принято во внимание, что Ибрагимовым Б. длительное время (с 24 сентября 2019 г.) не приняты меры к устранению нарушения в добровольном порядке, что свидетельствует о наличии умысла на дальнейшее уклонение от выезда из РФ. Кроме того Ибрагимов Б. в отсутствие у него постоянного места жительства, необходимых документов, незаконно находясь на территории Российской Федерации, не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем не может легальными способами обеспечивать свое существование. Отсутствие у него денежных средств, на что указал сам Ибрагимов Б. в ходе составления протокола об административном правонарушении, не позволит ему самостоятельно выехать за пределы РФ.
Таким образом, назначение Ибрагимову Б. наказания в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 января 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан Ибрагимова Б. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка