Решение Псковского областного суда от 13 июня 2019 года №12-109/2019

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 12-109/2019
Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,
при секретаре А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б. на постановление судьи Великолукского городского суда Псковской области от 25 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 25 апреля 2019 года Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, Б. (заявитель) ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Ссылается на незаконность действий сотрудников полиции и превышение ими своих должностных полномочий, поскольку, по его мнению, они вмешались в спор между его отцом - индивидуальным предпринимателем Б.В. и иными хозяйствующими субъектами. Действия сотрудников полиции (дд.мм.гг.) он посчитал незаконными, поскольку они не объяснили причину своего появления в их офисе, отказались вручить отцу повестку. Противоправных действий он не совершал, но при устной попытке вступиться за отца и выяснить, что происходит, был задержан сотрудниками полиции. Кроме того, обращает внимание, что в протоколе об административном правонарушении неправильно указано место его совершения.
В судебное заседание заявитель Б., при надлежащем извещении, не явился, его интересы представлены защитником - адвокатом Романенко Р.И., поддержавшим доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Представители ОМВД России по городу Великие Луки - К.и Н. возражали против удовлетворения жалобы.
Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Из дела следует, что (дд.мм.гг.) в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут гражданин Б., находясь в здании, расположенного по адресу: Псковская <****> препятствовал действиям сотрудников полиции в доставлении гражданина Б.В. в Великолукский городской суд на рассмотрение дала об административном правонарушении, совершенном последним (дд.мм.гг.), а именно: отталкивал сотрудников полиции от Б.В., хватался за форменную одежду, размахивал руками, выталкивал сотрудников полиции из помещения, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия, не реагировал.
Данные действия Б. послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершенного Б. административного правонарушения установлены и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от (дд.мм.гг.), рапортами сотрудников ОМВД России по г.Великие Луки, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от (дд.мм.гг.) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Указанные действия Б. правильно квалифицированы судьей Великолукского городского суда по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Проверяя обоснованность привлечения Б. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, необходимо исходить из того являлось ли требование уполномоченного должностного лица полиции законным.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции), для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
В силу части 3 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30 Закона о полиции).
Согласно пунктам 8, 13 части 1 статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).
В соответствии частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушения и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления, административного задержания.
В соответствии со статьями 27.2 и 27.3 КоАП РФ сотрудники полиции уполномочены на применение данных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В силу части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным.
По делу установлено, что (дд.мм.гг.) в отношении отца Б.А. - Б.В. был составлен протокол (****) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за невыполнение законных требований сотрудников полиции по обстоятельствам, относящимся к (дд.мм.гг.), который 22 (дд.мм.гг.) поступил для рассмотрения судье Великолукского городского суда, и определением которого от этой же даты возвращен в ОМВД России по городу Великие Луки в связи с тем, что сотрудниками полиции не были приняты меры по обеспечению явки лица, привлекаемого к административной ответственности, на рассмотрение дела об административном правонарушении.
Таким образом, сотрудники полиции действовали в целях применения меры обеспечения производства по указанному делу об административном правонарушении и доставления Б.В. на рассмотрение дела об административном правонарушении в Великолукский городской суд. При этом сотрудники полиции находились при исполнении обязанности по охране общественного порядка, к которой, в том числе, относится деятельность по борьбе с административными правонарушениями.
Следовательно, невыполнение Б. законных требований сотрудника полиции, воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей при вышеизложенных обстоятельствах образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы о несогласии с доставлением Б.В. как мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении на законность постановления, не влияют, ссылка о необходимости вручения последнему повестки о явке в суд при изложенных обстоятельствах, основана на ошибочном понимании норм процессуального права.
Доводы жалобы о споре хозяйствующих субъектов не относятся к предмету рассматриваемого дела, не свидетельствуют о несоответствии выводов судьи установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Неправильное указание в протоколе места совершения административного правонарушения не может повлечь отмену вынесенного постановления по делу, так как в ходе рассмотрения настоящего дела место и обстоятельства совершения административного правонарушения установлены судьей Великолукского городского суда, то есть данный недостаток протокола об административном правонарушении был устранен.
Доводы жалобы не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Б. в совершении административного правонарушения.
Наказание назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.1, статей 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а также с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения и соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целям административного наказания.
Таким образом, доводов, которые могли бы служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, жалоба не содержит, процессуальных нарушений при рассмотрении дела судьей не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
РЕШИЛ:
постановление судьи Великолукского городского суда Псковской области от 25 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Б. оставить без изменения, жалобу Б. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка