Решение Нижегородского областного суда от 28 февраля 2019 года №12-109/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 12-109/2019
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Перцева В.И. на постановление Арзамасского городского суда Нижегородской области от 14 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП Перцева В.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 14 января 2019 года ИП Перцев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ИП Перцев В.И. просит состоявшееся по делу постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Перцева В.И., защитника Соболь П.А., поддержавших доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Положения ст. 11 Закона N52-ФЗ от 30 марта 1999 года N52-03 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.
СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий" предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и/или производство, хранение, транспортировку реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно п. 2.10 требований СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", на территории дворов жилых зданий запрещается размещать предприятия по мелкому ремонту автомобилей, что является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификации предприятий, сооружений и иных объектов" распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Согласно раздела 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификации предприятий, сооружений и иных объектов" объекты по обслуживанию легковых, грузовых автомобилей с количеством постов не более 10, относятся к промышленным объектам и производствам IV класса, для которых санитарно-защитная зона составляет 100 метров.
Как следует из материалов дела, на основании обращения
ФИО4 проведено административное расследование в отношении ИП Перцева В.И., осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: Нижегородская <адрес>.
По результатам расследования установлено, что на территории, прилегающей к жилому дому ФИО4, расположенном по адресу:
<адрес>, располагается автосервис технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, принадлежащий ИП Перцеву В.И., осуществляется деятельность по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, измеренное расстояние от боксов автосервиса до ближайших жилых домов 5 метров 55 сантиметров.
Вышеперечисленные факты являются нарушением ст.ст. 11, 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.10 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"; раздела 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов", влекущие за собой ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях ИП Перцева В.И. усматривается объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Вина ИП Перцева В.И. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Другие доводы жалобы ИП Перцева В.И. об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом тщательного исследования в судебном заседании и им в постановлении суда дана соответствующая правовая оценка, оснований не согласиться с которой, не имеется.
Постановление о привлечении ИП Перцева В.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
Наказание индивидуальному предпринимателю назначено с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не усматривается.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
При указанных обстоятельствах постановление суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление Арзамасского городского суда Нижегородской области от 14 января 2019 года, вынесенное в отношении ИП Перцева В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ИП Перцева В.И. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка