Решение от 20 мая 2014 года №12-109/2014

РЕШЕНИЕ
 
дело № 12-109/2014
 
    г. Елабуга                                 20 мая 2014г.
 
    Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., при секретаре Васильевой В.в., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Оганесяна Г.О. на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД И.М. Валиева от 25 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД Валиевым И.М. от 25 апреля 2014 года заявитель признан виновным по ст. 12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Огагнесян Г.О. на указанное постановление подана жалоба, в которой он просил отменить указанное постановление о назначении ему административного наказания, производство по делу прекратить ввиду того, что он был пристегнут ремнем безопасности.
 
    В судебном заседании Оганесян Г.О. жалобу поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить.
 
    Представитель отдела МВД РФ по ЕМР в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
 
    Свидетели Г. и Б. в суде пояснили, что Оганесян Г.О. был пристегнут ремнем безопасности, при этом Б. пояснил, что протокол составлял полицейский, который сотрудником ГИБДД не является.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно протокола от 24.04.2014 года в отношении Оганесян Г.О., протокол составлен старшим УУП отдела МВД РФ по ЕМР Кебедовым Р.А. по ст. 12.6 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 28.3 ч. 1 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов уполномоченных рассматривать такие дела.
 
    Согласно с. 23.3 ч. 2 КоАП РФ старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах), статьей 12.1, частями 1 и 2 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки), статьями 12.22, 12.23, 12.28, частями 1 и 2 статьи 12.29, частью 1 статьи 12.30, статьями 19.2, 19.15, 19.15.1, 19.15.2, 19.24, 20.1 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, старший Участковый уполномоченный полиции не имеет полномочий составлять протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, составившим протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    При изложенных обстоятельствах начальник ОГИБДД должен был возвратить протокол лицу, составившему протокол в отношении Оганесян Г.О.
 
    Возбуждение дела и составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом представляют собой существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ. Незаконное возбуждение дела об административном правонарушении, в т.ч. составление протокола по делу об административном правонарушении, влечет за собой незаконность и всех остальных процессуальных действий, совершаемых в рамках такого дела, включая вынесение постановления о назначении административного наказания.
 
    При изложенных обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению и на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ вышеуказанное постановление, подписанное начальником ОГИБДД от 25 апреля 2014 года, подлежит отмене и дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу в случаях существенного нарушения процессуальных требований.
 
    Жалоба подлежит удовлетворению частично.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД РФ по ЕМР от 25 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Оганесяна Г.О. отменить и материал об административном правонарушении в отношении него по ст. 12.6 КоАП РФ направить начальнику ОГИБДД отдела МВД РФ по ЕМР..
 
    Жалобу Оганесян Г.О.. удовлетворить частично.
 
    Настоящее решение может обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня получения копии.
 
    Судья: