Решение от 20 мая 2013 года №12-109/2013

    адм.дело № 12-109/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Орехово-Зуево 20 мая 2013 года
 
    Судья Орехово-Зуевского городского суда Поморцев И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чернобривой О.В., при секретаре Погодиной Е.Н.,
 
    рассмотрев жалобу Чернобривой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области Хаперстковой Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. «б» ч.1 ст. 3 Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» (в ред. Законов МО от 30.03.2011 № 98/2011-ОЗ, от 16.09.2011 № 140/2011-ОЗ) в отношении:
 
    ЧЕРНОБРИВОЙ ОЛЬГИ ВЕНИАМИНОВНЫ, родившейся 24.06.1961 года в г. Чирчик Ташкентской области Узбекской ССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, 4-й проезд Козлова, д. 6, кв. 1, гражданки РФ, имеющей высшее образование, неработающей, незамужней, невоеннообязанной, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    15 апреля 2013 года Постановлением мирового судьи судебного участка № 168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области Хаперстковой Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. «б» ч.1 ст. 3 Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области», Чернобривая О.В. признана виновной и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
 
    Чернобривая О.В. обратилась в Орехово-Зуевский городской суд с жалобой на Постановление мирового судьи, т.к. с Постановлением мирового судьи не согласна, свою вину в нарушении общественного порядка не признает. В настоящий момент она не работает, не имеет никаких доходов, в связи с чем просит постановление мирового судьи отменить.
 
    В судебном заседании Чернобривая О.В. уточнила, что свою вину в правонарушении признает полностью, и показала, что конфликтует с жителями дома, где проживает, поэтому в ночное время нарушала тишину и покой граждан, а именно – стучала в стены своей квартиры, кричала нецензурной бранью.
 
    Длительное время не работает, не имеет законного источника доходов, имеет долг за жилье в размере 29622 рубля, поэтому просит постановление мирового судьи о назначении ей наказания в виде штрафа отменить.
 
    Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей было установлено, что со стороны Чернобривой О.В. имело место нарушение п. «б» ч.1 ст. 3 Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области», а именно – 04 апреля 2013 года в 00 часов 30 минут, Чернобривая О.В., находясь по месту своего жительства – г. Орехово-Зуево Московской области, 4-й проезд Козлова, д. 6, кв. 1, нарушала тишину и покой граждан в ночное время – стучала по стенам, кричала.
 
    Факт нарушения Чернобривой О.В. Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА № 0246427 от 06 апреля 2013 года, в котором изложено существо нарушения с объяснением Чернобривой – «по стене стучала, вину признаю, в содеянном раскаиваюсь», рапортом инспектора ОБ ППСП МУ МВД России «Орехово-Зуевское» Диманова С.С., из которого следует, что к нему обратились жильцы 1-го подъезда дома № 6 по 4-му проезда Козлова г. Орехово-Зуево Московской области с сообщением, что соседка из квартиры № 1 нарушает тишину в вечернее время – находясь в своей квартире, громко кричит, постоянно хлопает дверьми, что мешает другим соседям; объяснением Шарафейдиновой Т.А., проживающей в квартире № 3 дома № 6 по 4-му проезда Козлова г. Орехово-Зуево Московской области, из которого следует, что соседка из квартиры № 1 Чернобривая О.В. постоянно хулиганит в их подъезде – по несколько раз хлопает железной дверью своей квартиры, кричит в квартире и в подъезде, стучит по стенам и в потолок, это зачастую происходит в вечернее время; объяснением Чернобривой О.В., в котором она свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного п. «б» ч.1 ст. 3 Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» полностью признает и поясняет, что, из-за того, что у нее неприязненные отношения с соседями, ей кажется, что за ней следят, она в ночное время стучит в стенки и кричит о помощи. 04 апреля 2013 года ей снова показалось, что за ней кто-то следит, и она стала стучать по стенкам и кричать.
 
    Мировой судья правильно счел данную совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Чернобривой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного п. «б» ч.1 ст. 3 Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области».
 
    Вместе с тем, усматриваются основания для изменения постановления мирового судьи в части назначенного Чернобривой О.В. наказания.
 
    Статьей 4 Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» (в ред. Законов МО от 30.03.2011 № 98/2011-ОЗ, от 16.09.2011 № 140/2011-ОЗ) предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 
    В постановлении, вынесенным мировым судьей неправильно указан номер закона Московской области, а именно – № 16/28-П от 26.12.2007, что является номером постановления Московской областной Думы, принявшей данный закон, и неправильно назначено наказание в размере 300 рублей, что не соответствует размеру наказания, установленного за данное нарушение ст. 4 Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области».
 
    Кроме этого, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При назначении Чернобривой О.В. наказания мировым судьей были учтены не все обстоятельства, смягчающие её ответственность.
 
    К таковым обстоятельствам, в силу требований ч.1, ч. 2 ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, следует отнести раскаяние Чернобривой в совершении административного правонарушения, отсутствие у нее постоянного места работы и заработка в течение длительного времени, что повлекло за собой значительный долг за оплату коммунальных услуг, получение ею минимального пособия по безработице. Данные факты не были учтены мировым судьей при назначении Чернобривой наказания в виде административного штрафа, который она, в силу жизненных обстоятельств, оплатить не может, в связи с отсутствием денежных средств.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, при этом вновь назначенное наказание не может быть более строгим, чем ранее назначенное.
 
    Учитывая характер совершенного Чернобривой О.В. административного правонарушения, приведенные обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, может быть обеспечено применением вида более мягкого административного наказания, в связи с чем находит постановление мирового судьи подлежащим изменению в части назначенного Чернобривой О.В. наказания, и назначает ей наказание в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 168 Орехово-Зуевского судебного района Московской области Хаперстковой Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. «б» ч.1 ст. 3 Закона Московской области от 11 января 2008 года № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» (в ред. Законов МО от 30.03.2011 № 98/2011-ОЗ, от 16.09.2011 № 140/2011-ОЗ) от 15 апреля 2013 года в отношении ЧЕРНОБРИВОЙ ОЛЬГИ ВЕНИАМИНОВНЫ – изменить в части вида административного наказания, назначив ей наказание в виде предупреждения.
 
    Решение вступает в силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.
 
    Судья Поморцев И.Н.