Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 12-109/14
Дело № 12-109/14 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
г. Володарск 28 июля 2014 года
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макарова Д.А. на постановление государственного инспектора Дзержинского территориального отдела Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.05.2014г. о привлечении Макарова Д.А. к административной ответственности по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Дзержинского территориального отдела Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.05.2014г. Макаров Д.А. привлечен к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Макаров Д.А. обратился в Володарский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, указав, что считает наложенное на него наказание чрезмерным, поскольку «площадка хранения мазутного топлива» фактически не эксплуатируется в связи с выходом из строя. В связи с этим на предприятии ведутся работы по консервации и выводу из эксплуатации мазутного резервуара № 2. По окончании работ объект поскольку «площадка хранения мазутного топлива» будет снята с учета в государственном реестре опасных производственных объектов. Следовательно, данное нарушение не может привести к возникновению аварийной ситуации, создать угрозу для жизни и здоровья людей. Кроме того, должностные лица Волжско-Окского управления Ростехнадзора в случае явной угрозы жизни или здоровью людей в силу требований ст.27.16 КоАП РФ обязаны были самостоятельно временно приостановить деятельность на «площадке хранения мазутного топлива», однако такой запрет ими установлен не был, что в свою очередь свидетельствует о том, что допущенное нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов не представляло на момент составления протокола об административном правонарушении явной угрозы жизни или здоровью людей. Полагает, что данное административное правонарушение может быть расценено как малозначительное.
В судебное заседание Макаров Д.А. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель Дзержинского территориального отдела Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит жалобу Макарова Д.А. рассмотреть в его отсутствие, с доводами, изложенными в жалобе не согласен. Суд полагает возможным жалобу рассмотреть в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ч.1 ст.9.1 КоАП РФ Нарушение требований промышленной безопасности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В судебном заседании установлено, что Макаровым Д.А. должностным лицом МУП «<данные изъяты>» не обеспечены требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «площадка хранения мазутного топлива п.<данные изъяты> не заключен с профессиональной аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием договор на обслуживание опасного производственного объекта «площадка хранения мазутного топлива п.<данные изъяты>», что является нарушением ч.1 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В отношении Макарова Д.А. прокурором <данные изъяты> района 13.05.2014г. возбуждено дело об административном правонарушении.
Постановлением государственного инспектора Дзержинского территориального отдела Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.05.2014г. Макаров Д.А. привлечен к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати рублей.
Анализируя законодательство и представленные доказательства, должностное лицо обоснованно пришел к выводу, что Макаров Д.А., являясь должностным лицом, нарушил требования промышленной безопасности, и обоснованно привлек его к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.
Наказание, назначенное Макарову Д.А., соответствует содеянному, при назначении наказания должностным лицом учтена личность Макарова Д.А., характер совершенного им административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Макарову Д.А. должностным лицом не установлено.
Неэксплуатация «площадки хранения мазутного топлива» в связи с выходом из строя, не дает суду оснований для применения к Макарову Д.А. ст.2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Дзержинского территориального отдела Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.05.2014г. о привлечении Макарова Д.А. к административной ответственности по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,оставить без изменения, а жалобу Макарова Д.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области со дня вынесения, либо в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья п/п И.А.Ермакова
<данные изъяты>
