Решение от 03 июля 2014 года №12-109/14

    Мировой судья СУ №1 Дело №12-109/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
    «03» июля 2014 года город Новочеркасск
 
    Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Искандерова РА на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <дата> в результате проверки, проведенной МИФНС № <адрес>, установлено, что руководителем ООО «Доминант Пласт» несвоевременно представлены сведения о среднесписочной численности работников за <дата>. Срок предоставления сведений - не позднее <дата> текущего года, то есть не позднее <дата> Дата постановки организации на учет – <дата> г., сведения о среднесписочной численности работников за <дата> должны быть предоставлены <дата> г., фактически отчетность предоставлена <дата>
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Новочеркасска Ростовской области Искандеров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Искандеров Р.А. с данным постановлением не согласился, и подал жалобу, в которой указал, что за данное административное правонарушение по ч.1 ст. 15.6 КРФ обАП уже была признана виновной главный бухгалтер ООО «Доминант Пласт» ФИО2, с назначением в отношении нее административного наказания в виде штрафа – 300 рублей, который ФИО2 оплачен в сроки, предусмотренные КРФ обАП. В связи с чем, Искандеров Р.А. просил суд отменить постановление об административном правонарушении в отношении него.
 
    В судебное заседание стороны, извещенные о дате и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств, заявлений суду не представили.
 
    Суд определил: рассмотреть жалобу Искандерова Р.А. в отсутствии не явившихся лиц.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст.24.1 КРФобАП целью производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Частью 1 статьи 15.6 КРФобАП установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде – в виде (см. текст в предыдущей редакции)административного штрафа: на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному специалистом МИФНС №13 г. Новочеркасска (л.д. 2), Искандеров Р.А. привлечен к административной ответственности за то, что им, как руководителем ООО «Доминант Пласт», несвоевременно представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год. Срок предоставления сведений - не позднее 20 января текущего года, то есть не позднее <дата> г.
 
    В силу ч.1 ст. 2.1. КРФобАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно части 1 статьи 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КРФобАП должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФобАП (ч. 1 ст. 4.1 КРФобАП).
 
    В соответствии с ч.5 ст. 4.1 КРФобАП, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
 
    В судебном заседании обозревалось дело об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «Доминант Пласт» ФИО2 (№ 5-1-33/14), которая привлечена к административной ответственности за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников за <дата>. Срок предоставления сведений - не позднее 20 января текущего года, то есть не позднее <дата> г.
 
    Как усматривается из материалов дела, должностное лицо ООО «Доминант Пласт» уже привлечено к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения.
 
    Статьей 24.5 КРФобАП предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    1) отсутствие события административного правонарушения;
 
    2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
 
    3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
 
    4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
 
    5) отмена закона, установившего административную ответственность;
 
    6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
 
    7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
 
    8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с вышеуказанным, в связи с тем, что должностное лицо ООО «Доминант Пласт» уже было привлечено к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу необходимо прекратить.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Искандерова РА, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Искандерова РА по ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании ч.7 ст. 24.5 КРФобАП.
 
    Решение может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Судья