Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 09 ноября 2017 года №12-1085/2017

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 ноября 2017 года Дело N 12-1085/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 1085 09 ноября 2017 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова Б.Б. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Посуда Центр»,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 октября 2016 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Посуда Центр» (далее ООО «Посуда Центр», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере четырехсот тысяч рублей.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, директор ООО «НадоМаркет» Смирнов Б.Б. по доверенности просит указанное постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что на основании решения внеочередного Общего собрания участников ООО «Посуда Центр» от 01 декабря 2016 года в Единый государственный реестр юридических лиц 09 декабря 2016 года внесены изменения о наименовании организации, ООО «Посуда Центр» переименовано в ООО «НадоМаркет». Указывает, что о месте и времени судебного заседания ООО «Посуда Центр» надлежащим образом не извещено. Постановление суда от 20 октября 2016 года получено Обществом только 18 сентября 2017 года. Считает, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено за пределами срока давности привлечения Общества к административной ответственности.
В судебном заседании представитель Общества по доверенности - Смирнов С.В. на доводах жалобы настаивал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Смирнова С.В. оснований для отмены постановления судьи, не нахожу.
Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как усматривается из материалов дела, постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 октября 2016 года ООО «Посуда Центр» привлечено к административной ответственности за то, что оно, расторгнув (дата) трудовой договор с гражданкой < данные изъяты> Нечипуренко О.Н., в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ не уведомило об этом УФМС России по ХМАО-Югре, что является нарушением порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Судья Сургутского городского суда исследовав представленные в материалах дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет допустимости, достоверности и достаточности и установив, что ООО «Посуда Центр» (дата) расторгнуло трудовой договор с гражданкой < данные изъяты> Нечипуренко О.Н., при этом уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок в УФМС России по ХМАО-Югре не представило, сделал правильный вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт ненаправления ООО «Посуда Центр» в установленный срок в УФМС России по ХМАО-Югре уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных в постановлении суда доказательств и не оспаривался Смирновым С.В. в ходе производства по делу.
Действия ООО «Посуда Центр» правильно квалифицированы судьей Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о дате, месте и времени судебного заседания, а также о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено за пределами срока давности, не могут быть приняты во внимание, по следующим основаниям.
В соответствии с доверенностью (номер) от (дата), ООО «Посуда Центр» уполномочило регионального управляющего Смирнова С.В. представлять интересы Общества в административном производстве по делам об административном правонарушении, в судах и государственных органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в которых ООО «Посуда Центр» является лицом, привлекаемым к административной ответственности (л.д.(номер)).
Согласно судебной телефонограмме (номер) от (дата) секретарь судебного заседания Чиж О.В. по сотовому номеру телефона < данные изъяты> известила Смирнова С.В. о дате, месте и времени проведения судебного заседания в Сургутском городском суде ХМАО-Югры (л.д.(номер)).
Кроме того, из данной телефонограммы следует, что Смирнов С.В. указал на отсутствие возможности участия в судебном заседании, поскольку до (дата) октября будет находиться в командировке за пределами г. Сургута ХМАО-Югры.
Ходатайств Смирнова С.В. об отложении судебного заседания материалы дела не содержат.
Вместе с тем, согласно определению суда от (дата), рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Посуда Центр», отложено до < данные изъяты> (дата) (л.д. (номер)
Из судебной телефонограммы (номер) от (дата) следует, что секретарь судебного заседания Чиж О.В. по сотовому номеру телефона (номер) известила представителя ООО «Посуда Центр» - Смирнова С.В., о проведении судебного заседания в Сургутском городском суде ХМАО-Югры в < данные изъяты> (дата). Смирнов С.В. пояснил, что явится в судебное заседание (л.д.(номер)).
Таким образом, требования законодательства о надлежащем извещении судьей Сургутского городского суда были выполнены.
В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении ООО «Посуда Центр» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место (дата), следовательно, срок привлечения ООО «Посуда Центр» к административной ответственности не нарушен.
Таким образом, постановление о привлечении ООО «Посуда Центр» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание обществу назначено с учетом требований ст. 4.1-4.3, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является минимальным.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л :
Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Посуда Центр» оставить без изменения, жалобу Смирнова Б.Б. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка